推動經濟高質量發展，實體經濟是基礎，先進制造業是“頂梁柱”。近年來，海口堅定不移把發展先進制造業，作為現代產業體系建設核心。
金盤科技入選全國第七批制造業單項冠軍名單，實現全省國家級制造業單項冠軍企業“零”的突破；齊魯制藥利用生產設備進口零關稅政策進口高端設備，紫杉醇白蛋白等制劑產品成功打入美國市場；海南賽諾通過科技創新，挺進醫療大健康、航空航天等高精尖領域……
今年一季度，海口先進制造業表現尤為亮眼，汽車制造業產值同比增長167.6%，醫藥制造業產值同比增長16.2%。
航拍鏡頭下日新月異的海口國家高新區藥谷工業園。海口日報融媒體記者 康登淋 攝
1 制度創新
塑造開放競爭新優勢
制度集成創新是國家賦予海南自貿港建設的重要歷史使命。近年來，海口通過一項項創新的管理制度，幫助先進制造業企業降成本、解難題，塑造開放競爭新優勢，為海口先進制造業插上騰飛的翅膀。
“沒想到在海口，知識產權也能貸款。”近日，談起海口的制度創新，海南蘇生生物科技有限公司辦公室主任姚江宏如此感慨道。
姚江宏告訴記者，蘇生生物每年研發經費投入巨大，但行業特點決定了公司產品量產周期較長，因而資金壓力較大。企業獲悉知識產權可以抵押貸款的信息后，試著用13項專利向渤海和興業兩家銀行申請“海知貸”，沒想到很快就獲批了1500萬元的知識產權貸款。
姚江宏口中的“海知貸”，是海口在全省率先推出的知識產權與金融深度融合的一種融資新探索。通過建立質押融資風險分擔和補償機制，形成“政府＋銀行＋評估＋擔保”的合作模式，為科技型中小微企業開辟了新的融資渠道，幫助它們有效解決資金短缺的難題。
位于海口國家高新區的齊魯制藥（海南）有限公司計劃在美國上市注冊一款產品并開發美國市場，美國相關要求規定該產品使用的關鍵原料之一必須從美國市場進口。但根據國家相關法律法規要求，以及海關監管條件，藥品進口需要辦理《藥品進口通關單》，否則無法合規進口，但該物料不符合辦理條件。
海口國家高新區海南維力醫療科技開發有限公司生產車間，工作人員有序安裝導尿管球囊。海口日報融媒體記者 孫士杰 攝
企業有困難，政府幫解決。2022年7月《海南省生物醫藥研發用物品進口聯合監管創新機制試點工作方案》出臺，海口海關、省藥監局、海口市等建立試點企業名單和研發用物品清單，組建生物安全風險評估小組對清單內擬進口研發用物品開展聯合風險評估，企業憑借聯合風險評估報告向海關申請出入境特殊物品衛生檢疫審批，同時向省藥監局申請相關證明材料，憑借海關出入境特殊物品衛生檢疫審批單以及省藥監局證明材料向海關辦理通關手續，無需再向省藥監局申領《進口藥品通關單》。
“要不是制度創新，這批研發用關鍵原料很難進來。下一步，我們將著力解決生產用原料問題，早日把這款產品打入美國市場。”齊魯制藥（海南）有限公司副總經理楊寶泉表示。
2 服務創新
激發經營主體活力
“幫企業就是幫自己”，海口持續優化營商環境，落實“兩個毫不動搖”，破除影響企業公平競爭、共同發展的障礙和壁壘，加大對中小微企業支持力度，強化人才支撐和服務保障，全面激發先進制造業經營主體活力。
“去年4月6日起，外籍人才在海口辦理簽證，護照可免費郵寄到家了。”對于海口外籍人才辦理相關手續的便捷程度，海南紅牛飲料有限公司人力經理王銘熙深有體會。
在海口市民游客中心，外籍人才填寫工作、居留許可申請。海口日報融媒體記者 楊忠凱 攝
海口在全省率先設立“外國人服務綜合窗口”，市科工信局（市外國專家局）聯合公安出入境管理局進駐海口市政府服務中心，實現外國人工作許可、居留許可“并聯審批”“一網通辦”。原來規定28個工作日辦結的事項，縮短為7個工作日辦結，如果申請人屬于A類外籍人才，市外專局可實行“最快一小時審批”。
人才引進的便利性同時還體現在國內人才引進方面，社保關系轉移實行“一次申請、全程代辦”；養老、醫療關系轉移兩項業務打包，做到一次申請，全程代辦；對引進人才社保關系轉移流程進行優化調整，平均辦結時限只需4天……海口，正以創新的服務體系，增強引進人才的獲得感。
“優質服務是最好的營商環境”，海南松林生物科技有限責任公司總經理兼首席科學家余躍飛對此深有感觸，今年來該企業研發的肝癌篩查分析軟件在產品注冊申報上遇到瓶頸，流程推進較為緩慢。
為幫助企業擺脫發展瓶頸，海口國家高新區藥械創新服務站主動上門為企業答疑解惑。登門前一天，“企業秘書”根據企業需求連夜制作了第二類醫療器械數字療法產品注冊流程圖，流程圖上所需材料、辦理流程、受理時間等關鍵信息一應俱全，并將可能遇到的問題及補正辦法詳盡注明。
“有了‘企業秘書’的指導幫扶，我們可以少走很多彎路。”余躍飛說，早日拿到新產品批文對企業發展至關重要，產品盡快走向市場也能更早造福于患者。
同樣受益于“企業秘書”服務的還有海口裕同環保科技有限公司。在海口國家高新區“企業秘書”的服務保障下，工廠項目創造了“5天拿地、拿地即施工”“開工到部分建成投產僅用7個月”的“自貿港速度”。
3 技術創新
提升核心競爭力
近年來，海口著力優化先進制造業產業生態、延伸產業鏈條，統籌推進傳統產業改造升級和新興產業培育壯大，促進技術創新和轉化應用。
今年3月9日，海南金盤智能科技股份有限公司（下稱“金盤科技”）在海口舉辦了一場數字化轉型升級專題分享會，與合作伙伴分享數字化轉型升級成果，并在儲能、能源與物聯智控、綠電、零碳工廠等領域舉行多個項目的合作簽約。
金盤智能科技股份有限公司廠房內，生產線快速運轉。海口日報融媒體記者 孫士杰 攝
從海南省首個國家級制造業單項冠軍示范企業，到自身實現數字化轉型升級并發展成為業內領先的數字化整體解決方案提供商，背后是金盤科技長期以來積極吸納行業優秀人才，打造高能型創新平臺，不斷攻克核心技術難題，持續保持領先競爭力的創新實踐。
一座座數字化工廠的成功復制、建成投產，在觸發行業數字化轉型裂變反應、助推國家產業數字化戰略實施進程的同時，為金盤科技創造了新的增長點。今年一季度，金盤科技營業收入12.97億元，營收同比增長41.06%，訂單同比增長99.73%，迎來高質量“開門紅”。
通過數字化和智能化手段的深度應用，獲得市場競爭優勢的還有華熙生物科技（海南）有限公司。
灌裝間，潔凈的玻璃瓶通過在線稱量系統，自動調節裝量并實時監測；理瓶間，AGV小車自動送料，機械手自動拆包、理瓶、上瓶；包裝間，通過影像識別系統的包裝紙盒由機械手自動上料……近日，記者在華熙生物（海南）科技產業園投入試投產的示范車間內看到，貫穿內外包裝工序的自動化生產線正加速生產西林瓶類產品。現場工作人員告訴記者，該流水線年產量達2000萬瓶左右。
在海口國家高新區海南亞洲制藥股份有限公司，機械手臂正搬運打包成箱的感冒藥。海口日報融媒體記者 孫士杰 攝
“產業園從破土動工到開園試產只用了1年多時間，體現了自貿港效率和速度，也更加堅定了我們與海口共同發展先進制造業的決心和信心。”華熙生物科技（海南）有限公司總經理丁可說，產業園內拔地而起的“黑燈”工廠智能車間內，深度應用數字化和智能化手段，即使“熄燈”也能正常運轉，技術創新帶來的是產能節節攀升。
不久前，2023年海南自貿港產業園區投資合作大會及“先進制造業”專場推介會在海口舉行，包括興科蓉醫藥、通威股份、廣藥晨菲、力量鉆石在內的一大批企業簽約海口。
規模在擴大，能級在提升。當前，海口正引導更多資源要素向先進制造業流動，建設更加優良的先進制造業生態，加快打造具有核心競爭力和自貿港特色的先進制造業高地。
