9月17日上午，海南舉辦《關于貫徹落實金融支持海南全面深化改革開放意見的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）新聞發布會，人行海口中心支行、海南銀保監局、海南證監局、海南省地方金融監督管理局等單位相關負責人分別對《實施方案》中89條舉措進行任務梳理，并就鼓勵金融開放、支持金融創新、金融聚焦產業支持實體經濟發展等方面進行具體發布。
發布會現場
針對擴大海南金融業對外開放方面，《實施方案》從擴大銀行業和保險業對外開放、支持開展離岸銀行業務、支持外資機構獲取支付業務許可證等方面提出7條政策措施，全面提升海南自貿港金融業的國際化水平。
海南省地方金融監管局黨組成員丁玉龍說，跨境業務中，在“引進來”方面，省金融局積極做好政策解讀和招商引導，并充分利用部分內外資金融機構可以享受15%企業所得稅的優勢，推動各類境內外金融機構通過新設法人、分支機構和專營機構等方式落戶海南，支持境外戰略投資者投資海南法人銀行機構。
海南證監局局長李鋼表示，將支持境外投資者投資海南自貿港內證券公司、期貨公司、公募基金管理公司等金融機構發行的私募和公募資產管理產品。支持在海南自貿港內就業的境外個人參與A股股票、基金、特定期貨品種等境內投資。
海南銀保監局黨委委員、二級巡視員易細純認為，金融開放以“跨境”與“接軌”為關鍵詞。海南自貿港著力實現貿易投資自由化便利化，銀行業保險業作為現代服務業的重要組成部分，提升銀行保險機構跨境服務能力及與國際接軌水平不但能更好服務市場主體，還能推動現代服務業貿易投資自由化便利化水平。
針對加大金融產品和服務方式創新力度服務實體經濟工作，提出19條政策措施。《實施方案》就創新發展保險業務試點、穩步擴大跨境資產轉讓范圍、支持發展金融科技、發展綠色金融等方面提出了具體措施，支持發展貿易金融、綠色金融、金融科技等特色金融，進一步豐富金融業態，增強金融業活力。
“金融創新以‘綠色’‘科技’為導向。”海南銀保監局黨委委員、二級巡視員易細純說，金融創新方面要著眼于海南國家生態文明試驗區定位，要求加快綠色信貸、綠色保險產品與服務創新；同時要求強化金融科技應用創新，構建金融科技產業，打造數據化、自動化、智能化金融服務模式。
丁玉龍表示，將爭取國務院金融管理部門支持，推動全國性金融科技基礎設施運營機構、金融科技子公司、金融科技創新實驗室等落地。支持住房租賃領域REITs創新發展，推進銀行業金融機構創新金融產品和服務，支持海南自由貿易港內專業化、機構化租賃住房企業發展。
據介紹，《實施方案》中17條政策措施，聚集重點產業發展，從穩妥推進本外幣合一銀行結算賬戶體系試點、推進境外人員境內移動支付便利化建設、持續推進信用體系建設、加快發展航運金融、支持文化體育旅游業發展、支持住房租賃金融創新等方面提出具體措施，進一步激發金融活力，服務實體經濟發展。
易細純說，《實施方案》對銀行業保險業如何更好服務海南自貿港產業發展明確了要求。首先金融要支持扶持產業構建，如綠色產業和海洋產業。同時提升銀保行業服務特色產業能力，如航運、文化、體育、旅游、健康、養老等。并服務小微企業能力和技能水平等，著力提升銀行保險機構服務海南自由貿易港產業發展水平。
李鋼表示，海南證監局將支持企業首發上市，吸引省外具有一定行業優勢的上市公司和擬上市公司遷入海南。同時，支持海南企業發行公司債券、基礎設施公募REITs、旅游資產證券化產品等進行融資，進一步擴大直接融資規模。今年前8個月，海南企業已通過公司債券融資57.5億元。此外，針對防范化解金融風險工作，《實施方案》也提出11條政策措施。
海南轄區將有兩家銀行獨立經營離岸銀行業務
9月17日舉辦的海南省《關于貫徹落實金融支持海南全面深化改革開放意見的實施方案》新聞發布會上，海南銀保監局黨委委員、二級巡視員易細純表示，海南轄區正有兩家銀行在籌建獨立開展離岸銀行業務，并將盡快開辦業務。
據介紹，國內具備離岸銀行業務資格的中資商業銀行包括交通銀行、招商銀行、浦發銀行和平安銀行四家銀行。
截至目前，浦發銀行海口分行已獲總行批復獨立開展離岸銀行業務，在分行籌建成立自貿業務部（離岸業務部），專門承接離岸金融業務推進，目前已基本完成人員配備、業務制度和應急預案制定等相關工作，擬于近期正式開辦離岸銀行業務，有望成為海南轄內首家開辦離岸銀行業務的銀行機構。平安銀行海口分行申請獨立經營離岸銀行業務授權已獲總行批復，預計年底前上線離岸業務系統。
易細純表示，下一步，海南銀保監局將繼續推動轄內尚未取得授權的兩家分支機構加強與總行的溝通協調，積極爭取總行盡快授權海南自貿港內分行開展離岸銀行業務。
海南支持中小企業通過資本市場融資
9月17日，海南省《關于貫徹落實金融支持海南全面深化改革開放意見的實施方案》新聞發布會上，海南證監局局長李鋼說，目前海南在新三板掛牌企業中，有1家公司申請向不特定合格投資者公開發行并掛牌精選層已獲全國股轉公司受理。
據其介紹，我省正建立健全企業上市（掛牌）后備資源庫，科學規劃企業首發上市（掛牌）路徑。海南現有1家公司進入輔導備案，2家后備企業上市進程正在推進。海南現有新三板掛牌公司28家，其中基礎層公司18家，創新層公司10家，1家公司申請向不特定合格投資者公開發行并掛牌精選層已獲全國股轉公司受理。
北京證券交易所是服務創新型中小企業的主陣地，下一步，海南證監局將推動相關部門和市縣政府、重點園區加快建立健全企業上市（掛牌）后備資源庫，配合有關部門遴選重點行業優質企業進行精準扶持和培育。支持海南股權交易中心“專精特新板”健康發展，積極對接北京證券交易所發展機遇。同時，引導企業根據自身實際和發展戰略，科學規劃赴上海、深圳、北京證券交易所和新三板上市、掛牌融資。配合省內有關部門妥善解決企業上市過程中遇到的歷史問題和困難，支持企業利用資本市場發展壯大，更好服務海南自貿港建設。
來源：海南日報客戶端
記者：王培琳
值班主任：楚煜
值班總監：袁鋒
內容審核：李美琴
責任編輯：張琬茜
