商務樓宇是城市經濟發展的重要組成部分,是新形勢下推進城市治理和基層黨建工作的重要場所。近日,省委組織部、省委社會工作部聯合印發《海南省商務樓宇黨建工作實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),著眼于商務樓宇嚴密黨的組織體系、增強黨組織政治功能和組織功能,堅持問題導向,聚焦解決樓宇黨建工作存在的突出問題,提出制度措施,引領商務樓宇經濟健康發展。
《辦法》聚焦“誰來主抓”、壓實政治責任,明確“市(縣)—區—街道—樓宇”四級聯動領導體系。將商務樓宇黨建工作作為城市基層黨建的重點領域,明確由街道黨工委主抓轄內商務樓宇黨建工作。
《辦法》聚焦“怎么組建”、發揮政治優勢,形成“點—線—面”三個覆蓋。在“點”上,依托產權單位、物業公司、骨干企業,建立若干獨立黨組織或聯合黨組織,統一作為樓宇黨委的下一級黨組織。推動還沒有成立黨組織的單位企業,按“應建盡建”原則成立黨組織,不夠單獨成立黨組織的單位,則采取行業相近、樓層相鄰、興趣相似等原則,建立聯合黨支部;在“線”上,將樓宇內黨政機關、國有企業、事業單位等組織關系不在樓宇黨委的黨組織,作為樓宇黨委服務對象,推進共駐共建;在“面”上,根據商務樓宇的不同特性,成立三種類型的商務樓宇黨委。對于經濟總量大、輻射能力強、入駐企業多的特大型商務樓宇,由所在街道直接成立樓宇黨委,作為街道的社區建制。對于以一個龍頭企業為主、經濟總量大的大型商務樓宇,由所在街道指導該龍頭企業成立樓宇黨委。對于多個集中連片的商務樓宇,由所在街道成立一個聯合樓宇黨委。同步建設樓宇黨委黨群服務站,選派干部擔任樓宇黨委書記并兼任服務站主任,統籌該地域若干樓宇的黨建工作。
《辦法》聚焦“干些什么”、突出政治功能,促進“黨務—政務—社務”三個融合。一是以強化黨內生活規范提升制度認同。由商務樓宇黨委牽頭,健全黨建工作流程、跟蹤服務、活動安排等機制,規范黨員教育培訓、組織生活、組織關系接轉、黨費收繳等黨務工作,讓樓宇內分散的組織、流動的黨員找到歸宿,不斷提升其對組織生活的認同感。二是以助力企業生產經營提升思想認同。根據樓宇內不同企業對象涉及的政務需求,協調公安、民政、教育、市場監管、稅務、社保等政府職能部門進駐,將多項政務移至各商務樓宇黨群服務站,開設辦事窗口,常駐工作人員,開通熱線電話,為樓宇企業提供“一門式一網式”政務受理服務,縮短企業辦理各項政務手續時間。三是以服務黨員群眾需求提升情感認同。堅持以人民為中心的思想,發揮樓宇企業集中優勢,設定各大商務樓宇社會服務事項。指導樓宇黨委建立樓宇黨員志愿者隊伍、流動黨員之家、工青婦等群團組織,為樓宇黨員群眾提供心理疏導、健康咨詢、權益保護等服務,傳遞黨組織溫暖。
《辦法》還聚焦“如何保障”、激發政治自覺,確保政策向黨建傾斜,人員向黨建流動,場地向黨建開放。
原標題:我省印發商務樓宇黨建工作實施辦法 黨務政務社務融合 助力商務樓宇經濟發展

