2023年,在省委省政府正確領導下,自貿港重點園區市場主體加速聚集,有效投資和對外開放水平邁上新臺階,洋浦百萬噸乙烯項目建成投產,全國首個商業航天發射場1號工位順利竣工,園區主要經濟指標表現良好。2023年,重點園區實現增加值1570.69億元,同比增長22.9%;實現營業收入22424.98億元,同比增長18.3%;累計完成固定資產投資1278.79億元,占全省固投的34.5%;實現稅收收入687.41億元,占全省稅收收入近五成。
高質量開展招商活動
舉辦2023年全省園區投資合作大會,主會場簽約38個項目,簽約金額超400億元,策劃包裝123個項目,總投資約3400億元。舉辦2023海南(廈門)高新技術產業專題投資推介會,廈門歐米克生物科技、盼盼食品、中聯重科等60多家高新技術領域的福建(廈門)企業參加投資推介會。2023年自貿港重點園區組織或參與招商活動達400多次,洽談企業數約達1萬家,意向投資額約1400億元。自貿港重點園區登記注冊企業數從2020年的4萬家增加到11萬家。
投融資能力不斷提升
指導園區做大平臺公司資產規模,推動園區提升投融資能力。目前,自貿港重點園區均已建立平臺公司,總資產規模從2020年的480億元增加到約1000億元,三家達到A級信用評級以上,分別為崖州灣科技城(AA+),洋浦經濟開發區(AA),海口國家高新區(AA-)。海口市采取合并壯大的方式,整合江東新區和綜合保稅區平臺公司,成立海口市產業發展投資集團,集團資產規模迅速達到97億元,成為全省第四大園區平臺公司。
產城融合深度發展
2023年省級財政向自貿港重點園區投入一般債和專項債資金約360億元,支持園區醫療、教育、道路、住房等領域建設。海口江東新區北師大附中、洋浦外國語學校和海口市婦幼保健院江東院區、海南醫學院第一附屬醫院樂城醫院等先后建成使用。三亞崖州灣科技城南開中、小學校陸續開學,實現幼兒園至中學各階段高質量教育資源全覆蓋。三亞崖州灣科技城招商花園里、集裝箱商業街等商業項目投入使用,麥當勞、瑞幸咖啡等知名品牌相繼入駐,科技城體育公園正式開放,投入運營5個城市公共驛站,15分鐘社區生活圈初見雛形。
營商環境不斷優化
海口江東新區聯合有關單位開展跨境電商“9610”業務,通關流程僅需1個小時,通關時限優于全國平均水平。海口綜保區主動承接、靠前服務,壓縮辦事時限,項目規劃許可辦結事項由法定的20個工作日大幅縮減至1個工作日。海口復興城外籍人才服務平臺為外籍人才提供“一對一”專業化指導填報服務,辦證時長由14個工作日縮減到3-5個工作日。
競相發展局面初步形成
堅持集約集聚,嚴把產業園區設立關口,按年度對產業園區進行考核。2023年獎勵洋浦經濟開發區、海口江東新區、三亞崖州灣科技城等9個獲得良好等級成績的園區共計9000萬元。升級定安塔嶺工業園為省級園區,撤銷海南南平健康養生產業園,形成13個自貿港重點園區、12個省級園區、3個市縣級園區的發展格局。
下一步,省發展改革委將以專業化、市場化為導向,進一步理順園區管理體制機制,加強園區隊伍建設,不斷推動重點園區高質量發展。一是推動現有園區法定機構市場化、專業化。有序推進園區政企分開、管運分離,著力探索“園區管理機構+國有園區平臺公司”“理事會+法定機構+國有園區平臺公司”、“國有園區平臺公司+社會資本”等多種管理模式,實現園區高效運行。二是做好項目謀劃和招商。堅持“項目為王”,圍繞四大主導產業和三大未來產業謀劃10億、50億、100億以上項目,提高儲備項目質量和數量,做到“謀劃儲備一批、開工建設一批、投入運營一批”。三是發揮好以商招商、以鏈招商的作用。通過園區對園區、產業對產業、集群對集群、鏈條對鏈條、企業對企業等多形式全方位開展精準招商活動,夯實產業基礎,拉長產業鏈。

