新時代新征程新偉業
我省積極推動加工增值超30%免關稅政策從洋浦保稅港區擴展到儋州洋浦地區
政策擴區試點 企業惠享紅利
推動戰略性新興產業融合集群發展，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。
——黨的二十大報告
■ 海南日報記者 林書喜
從天基隆智控（海南）有限公司（以下簡稱天基隆智控）所在的洋浦新都工業園到洋浦經濟開發區保稅港區大約5.6公里，開車10分鐘的路程。去年，天基隆智控想在洋浦保稅港區落戶，但因不符合洋浦保稅港區的產業規劃而失去機會。
加工增值超30%免關稅政策是海南自貿港“一線放開、二線管住”進出口政策制度的核心政策，曾是洋浦保稅港區獨有的海南自貿港政策之一。原本，天基隆智控無法享受到這一“含金量”極高的自貿港政策。
前不久，一項政策把失之交臂的雙方聯系在一起——今年以來，我省積極推動加工增值超30%免關稅政策作為試點，從洋浦保稅港區擴展到儋州洋浦地區，以此作為高水平開放壓力測試，為全島封關運作積累經驗。
12月2日，天基隆智控從儋州洋浦眾多生產加工企業中脫穎而出，接住了從洋浦保稅港區圍墻內拋出的“繡球”，成為洋浦首家享受海南自貿港“一線放開、二線管住”進出口政策制度擴區試點的企業。
12月8日上午，海南日報記者走進天基隆智控生產車間，只見加工好的各種閥門擺放在地上，尤其以紅色外觀的氣動調節閥門最為顯眼。就是這款產品前幾天剛剛享受加工增值超30%內銷免關稅政策，其核心零件定位器從德國進口。
“閥門有個關鍵的技術指標，就是密封面的泄漏量，除了能做到零泄漏之外，還要能做到精準控制流量。”天基隆智控（海南）有限公司副總經理施海峰說，天基隆智控的主營業務在海南自貿港鼓勵類產業目錄內，所生產的智控閥門產品技術領先，“我們生產的閥門控制開關靈敏度很高，只要有0.5%的流量，閥門就能正常啟動，達到國際先進水平，能夠滿足各種企業的生產要求。”
施海峰說，除了生產加工各類閥門及流體控制設備之外，該公司還給海南煉化、逸盛石化、金海漿紙等企業提供維保服務。不僅如此，記者通過工廠的宣傳欄發現，該公司的“朋友圈”涉及石油、化工、冶金、電力、環保等領域企業。
“天基隆智控的優勢在于能夠健全洋浦石化產業鏈的配套維保，且產品符合‘一線放開、二線管住’進出口政策制度擴區試點的方向。”洋浦口岸辦副主任、儋州市政府副秘書長徐鹿說。
“只有‘管得住’，才能‘放得開’。”洋浦經濟開發區海關綜合業務二科科長艾韜告訴記者，按海關總署的要求，符合試點的企業要滿足3個條件。一是要取得海關高級認證企業資質，二是建有符合海關監管要求的視頻系統，三是企業ERP管理系統要和海關的監管系統連接，接受海關實時監管。
今年初，在加工增值免關稅政策擴區試點工作啟動后，儋州洋浦相關部門經過實地走訪企業后，選擇將天基隆智控列為試點對象。“我們成立了兩個工作專班，從配套制度制定、海關高級認證、ERP系統功能開發聯調、視頻監控體系建立等方面，對天基隆智控進行全面的指導。”艾韜說，經過近3個月的努力，今年6月27日，天基隆智控順利取得了海關高級認證企業資質，之后又進行了業務流程、加工增值貨物內銷通關等工作測試，為12月初實施政策擴區試點首單業務打下了堅實的基礎。
“很高興能夠享受到加工增值免關稅政策，海南自貿港政策紅利幫助企業降低了成本，提高了產品競爭力。”施海峰說，以公司年產3000套智能控制閥門計算，加工增值免關稅政策可為公司免征近300萬元的稅款。
海關部門提供的數據顯示，截至今年11月30日，洋浦保稅港區加工增值貨物合計285票，貨值26.8億元，減免稅款2.2億元。
“洋浦地區海關將持續深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，圍繞海關總署‘放、管、建、立、試’要求，繼續會同有關部門積極推動政策擴區試點進一步落地見效，積極做好海南自由貿易港全島封關運作工作，助力儋州洋浦一體化發展。”艾韜說。
（海南日報洋浦12月8日電）
記者手記
政策落地需政企聯手推動
12月2日，海南自貿港加工增值免關稅政策正式擴大至海關特殊監管區外的園區試點實施，首批有5家海關特殊監管區外的企業獲批。這意味著，在全島封關運作之前，將有更多符合條件的企業享受到這項“含金量”極高的自貿港政策紅利。
誠然，政策再好，如果不去推動落實，就是一紙空文。我們欣喜地看到，儋州、海關等政府和相關職能部門主動作為，積極當好企業的“店小二”，共同發力，推動加工增值免關稅政策成功擴區試點實施，充分體現了政府部門的責任擔當。
政策的實施光靠政府一頭熱，也不行。同樣需要企業主動作為，研究政策，圍繞政策的要求加強內部管理。只有這樣，企業才能切實惠享政策紅利。正如天基隆智控，積極主動，配合政府職能部門做好各項工作，成為了第一家吃到政策擴區試點“螃蟹”的企業，節約了生產成本，提高了產品競爭力。
責任編輯：楊子薇
