為搶抓人工智能發展戰略機遇，推動人工智能與自貿港重點產業、民生服務、社會治理深度融合，省政府辦公廳近日印發《海南省推動“人工智能+”行動方案（2026—2028年）》（以下簡稱《行動方案》），明確以“雙核驅動”構建特色AI產業生態，到2028年建成高能級創新平臺、培育核心競爭力企業，人工智能核心產業規模大幅提升，為海南自貿港建設注入強勁數字動能。
《行動方案》緊扣國家“人工智能+”行動部署，立足海南自貿港特色優勢，確立“政府引導、市場主導、場景應用驅動產業發展”原則，實施“4+N”場景攻堅與基礎要素突破“雙核驅動”路徑。
《行動方案》設定清晰階段目標：2026年底形成4—5個行業應用示范、2—3個大模型產業化應用；2027年底實現重點行業深度融合、產業生態初步完善；2028年底算力支撐充足、數據價值充分釋放，AI產業能級全面躍升。
在產業生態構建上，海南將打造“模數空間”體系，建設集算力、技術、服務于一體的智算綜合運營平臺，形成“試點—示范—規模化應用”閉環；同時引育壯大AI企業，培育專精特新企業與智能原生應用服務商，推動大中小企業融通發展。
空間布局上，我省將聚焦三亞崖州灣科技城、文昌國際航天城、博鰲樂城先行區、海口復興城互聯網信息產業園，打造四大特色AI產業集聚區，形成“多點聯動、特色發展”格局。
特色場景示范是《行動方案》一大亮點。海南將聚焦商業航天、深海科技、南繁種業、低空經濟四大特色賽道，打造全國領先的AI應用標桿。在商業航天領域，構建智慧發射場數字孿生體，打造衛星數據智能處理與交易平臺；深海科技領域，部署“媽祖”“神針”大模型，提升海洋預警與資源勘探能力；南繁種業領域，建設育種大數據平臺與種業大模型，縮短育種周期、賦能熱帶農業；低空經濟領域，搭建省級智能網聯監管平臺，發展低空物流、旅游觀光、應急救援新業態，構建全域低空智能生態。
《行動方案》同步推進人工智能在防災減災、旅游消費、數字政府、醫療健康、教育、智慧交通、基礎設施等七大重點行業深度應用。以“久安”大模型賦能智慧應急，以AI提升國際旅游消費體驗，以數字孿生海南打造精細智能治理樣板，以專病大模型與遠程醫療升級健康服務，以智慧教育、智能交通、綠色算力夯實民生與基建支撐，讓AI技術惠及生產生活各領域。
為保障方案落地，海南推出四項硬核舉措。政策方面，用好自貿港優勢，出臺數據跨境流動政策，推行算力券、模型券，設立產業發展基金；要素供給方面，建設高質量數據集與政務大模型平臺，搭建AI中試與測試場；人才支撐方面，引進高端團隊與柔性引智結合，深化校企協同育人；風險防控方面，建立監測預警與倫理審查機制，筑牢數據安全、算法安全防線。
