在1月30日財政部召開例行新聞發布會上，財政部關稅司副司長吳京芳在答記者問環節表示，目前，“零關稅”等政策在促進貨物出口、促進產業發展、提升消費熱度等三方面，取得積極成效。
新聞發布會現場 以下為相關問題答記者問（摘錄） 經濟觀察報記者：海南自由貿易港全島封關已經滿月，請問“零關稅”等政策實施情況如何，取得了哪些成效？ 關稅司副司長 吳京芳：謝謝您的提問。“零關稅”是海南自由貿易港政策制度體系的主要特征之一。為保障自由貿易港順利實現全島封關，財政部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，牽頭制定了貨物進出“一線”、“二線”及在島內流通的稅收政策，以及進口征稅商品目錄，已于2025年12月18日全島封關運作之日起實施，基本確立了海南自由貿易港“零關稅”制度體系。與封關運作前相比，目前的政策顯著提高了“零關稅”商品覆蓋面，明顯擴大了享惠主體范圍，進一步放寬了政策限制條件等。 同時，為了給全島封關營造良好環境，更好滿足旅客多元化購物需求，自2025年11月1日起，進一步優化調整了離島旅客免稅購物政策，擴大政策適用人群，增加免稅商品種類，允許國貨精品入店免稅銷售，島內居民一次離島可以多次購買等，免稅政策變得更加便利、更加給力。 政策出臺后，財政部認真開展宣傳解讀工作，塑造積極的社會預期，組織做好政策實施工作，持續跟蹤了解實施情況，確保相關政策平穩運行，取得積極成效。 從政策成效看，主要體現在“三個促進”。 01 一是促進了貨物進口快速增長 進口“零關稅”貨物可免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅，這大幅降低了企業進口成本，有利于提升貨物貿易自由化便利化水平。封關以來截至2026年1月27日，“零關稅”貨物進口貨值8.57億元，同比增長2.43倍，覆蓋了化工、礦產品制造、醫療健康等多個行業。減免稅款約1.29億元，同比增長2倍。超過1萬多家企業申請成為“零關稅”政策享惠主體，新增備案外貿企業5700余家，未來進一步擴大“零關稅”貨物進口還大有潛力。 02 二是促進了產業發展活力迸發 “零關稅”貨物及其加工制成品，可以在享惠主體間免進口稅收流通，再疊加加工增值免關稅政策，共同推動企業將生產制造環節留在海南，延伸了產業鏈，提升了附加值。封關以來截至2026年1月27日，島內銷往內地的加工增值免關稅貨物1.01億元，減免稅款386.7萬元。同時，越來越多的企業選擇投資海南，全省新增外資企業409戶，同比增長23.56%，外商直接投資總額、增速位居全國前列。多個制造業、現代服務業投資項目陸續在海南落地，涵蓋能源、文旅、醫療健康等多種業態。 03 三是促進了消費熱度持續攀升 封關運作推動人流、物流等要素在海南聚集，帶動離島免稅政策效應進一步擴大，成為海南旅游消費的強力增長極。封關以來截至2026年1月27日，離島免稅銷售金額62.8億元，購物人數98.1萬人次，購物件數460萬件，同比分別增長35.9%、21%、8.2%。特別是今年元旦假期期間，離島免稅銷售金額7.12億元，同比大幅增長128.9%。 下一步，財政部將會同有關部門及海南省，繼續抓好政策實施工作，充分發揮政策效應。同時，結合海南自由貿易港建設實際和推進更高水平對外開放的需要，持續深化稅制改革，確保政策力度持續提升，政策紅利不斷釋放。 謝謝。
