海口市龍華區關于2025年二季度推動經濟穩增長實現年度目標“雙過半”的十條措施
為落實中央經濟工作會議精神和省委、省政府及市委、市政府工作要求，加力鞏固經濟穩中有進、進中提質的態勢，搶抓上半年經濟運行窗口期，確保奮力實現年度目標“雙過半”，根據《海南省提振和擴大消費三年行動方案》，有效銜接《海口市龍華區關于實現2025年一季度經濟社會發展良好開局的十二條措施》，特制定十條措施。
一、加力實施提振消費行動。緊扣重要消費節點，二季度舉辦線上線下促消費活動10場以上。鼓勵商超、百貨、零售、餐飲、免稅、住宿開展促消費活動。繼續推出汽車、家電、家居等消費品補貼活動，支持手機、平板、電子手表等智能穿戴設備以舊換新。二季度安排1000萬元資金發放政府消費券及支持“6·18”大促活動，滿足多元化消費需求。聚焦五一勞動節、六一兒童節等節日，推出“龍騰華彩金曲歌會”等近50場文旅活動。二季度安排100萬元住宿消費券支持轄區納統酒店進行優惠促銷，持續開展“寵粉活動”，讓參加島內演唱會、音樂節等活動的市民游客獲取酒店客房、酒店餐飲、景區門票等優惠，全方位享受龍華區沉浸式文旅消費場景。（責任單位：區旅游文體局，區商務局）
二、培育發展首發經濟。加力推廣《海口市龍華區支持首店經濟高質量發展的若干措施（試行）》，支持國內外知名餐飲、零售品牌在我區開設法人企業，且持續經營一年以上的中國（內地）首店、華南首店、海南首店、海口首店，一次性給予10萬元-30萬元獎勵。持續擴大經營規模，并成功申報入庫納統的，再疊加給予8萬元一次性獎勵。鼓勵商業運營載體招引更多首店進駐，每成功自主招引1個知名品牌首店且簽訂2年以上入駐協議的，給予4萬元-10萬元獎勵。（責任單位：區商務局）
三、鼓勵企業“小升規”。延續龍華區促進企業“小升規”獎勵措施，對2025年首次升規入庫，且次年綜合經濟貢獻實現增長、同時保持正常生產的企業，給予相應資金獎勵。支持消費經營主體發展，引導當年達限并納統的零售住宿餐飲企業申報省、市資金獎勵，疊加區級“小升規”獎勵措施，最高可享受25萬元獎勵。（責任單位：區科工信局，區住建局，區商務局，區旅游文體局）
四、支持工業企業拓展規模。組織召開產業鏈內企業資源對接會，促進資源共享、信息互通、業務合作，推動產業鏈協同發展。對規上工業企業2025年二季度綜合經濟貢獻同比增長超過7%的部分，增量達到1.5億元、2.5億元、5億元、7.5億元，分別給予一次性獎勵7.5萬元、20萬元、50萬元、90萬元；全年綜合經濟貢獻同比增長超過7%的部分，增量達到5億元、10億元、20億元、30億元，分別給予一次性獎勵25萬元、80萬元、200萬元、360萬元。同家企業同時滿足一季度、二季度和全年增量獎勵條件的，在發放全年獎勵時應當扣除一季度、二季度已獎勵部分。（責任單位：區科工信局）
五、促進服務業企業擴大經營。完善政企溝通機制，做好企業生產經營服務保障。認真落實《海口市促進航運業穩定發展辦法（2024）》相關政策，指導航運企業按程序申請補貼。安排資金支持企業增產增效。批發業企業2025年二季度綜合經濟貢獻同比增長超過8%的部分每增加1億元獎勵2萬元。零售業企業2025年二季度綜合經濟貢獻同比增長超過10%的部分每增加0.1億元獎勵1萬元。餐飲業（含大個體）2025年二季度綜合經濟貢獻同比增長超過3%的部分每增加200萬元獎勵0.5萬元。住宿業企業2025年二季度綜合經濟貢獻同比增長超過3%的部分每增加200萬元獎勵0.5萬元。其他營利性服務業企業2025年二季度綜合經濟貢獻同比增長超過5%的部分每增加0.1億元獎勵1萬元。各行業內由同一集團投資的多家子公司統一核算綜合經濟貢獻增量。符合上述條件企業全年保持正增長并達到各行業年度增長目標的，另行予以獎勵。同家企業全年累計獎勵最高不超過300萬元。（責任單位：區科工信局、區商務局）
六、推動房地產業平穩健康發展。落實房地產融資協調機制“白名單”擴圍增效要求。服務轄區內符合條件的房地產項目申報“白名單”，助力在建或短暫停工房地產項目融資增效。組織轄區內優質的存量商品房開展團購活動，面向社會、機關團體推送團購消息，加快商品房銷售。（責任單位：區住建局）
七、鼓勵外資外貿加大投資。鼓勵企業再投資，加快在談項目落地、投資，對符合條件的二季度實繳外資0.5億美元及以上的外商投資企業（含新設立、增資等），按實際使用外資到賬金額的6‰給予獎勵。該項獎勵全區全年獎勵資金總額不超過900萬元，實行“先申報、先審核、先兌付”原則，兌完即止。鼓勵企業大力開展離岸貿易等新業態創新發展，對2025年二季度外貿業務增量同比增長超過20%的部分每增加1億元獎勵3萬元，與第五條措施不得同時申請，企業可就高擇一申請。（責任單位：區商務局）
八、支持農業穩產穩種。持續開展農機補貼和推廣農機消費券等特色社會化服務，確保農業生產進度快、質量好。支持優質水稻以及特色農產品推廣種植，對茄子、芋頭、黃燈籠辣椒等重點推廣農作物進行補貼。鼓勵農戶新建和重建大棚，提升種植作物產能，對轄區內規模生產戶、村集體企業、農民合作社、重點企業等農業生產經營主體的生產或育苗大棚保險進行補貼。加大畜牧業保供量，鼓勵養殖戶、規模場擴大生豬補欄量和出欄量，對黑山羊種養、生豬二次育肥、欄舍修建、林下養殖等方面提供支持。持續做好臺風災后蔬菜大棚重建補貼、其他禽類（除文昌雞外）欄舍補貼等申報工作，幫助農戶加快恢復生產。（責任單位：區農業農村局）
九、加強金融服務。扎實推進小微企業融資協調工作，持續開展“千企萬戶大走訪”活動，力爭實現對正常經營小微企業走訪全覆蓋、有效融資需求對接100%。研究出臺區級貸款扶持政策措施，用好普惠金融示范區創建利好政策和區級資金，開展龍華區小微企業和重點行業企業貸款貼息，降低轄區企業融資成本。加強金融招商服務，積極聯動推介EF賬戶，高質量服務新的金融機構落地。探索新模式，提升金融服務轄區重點園區、項目和企業實體經濟的能力和水平。（責任單位：區政府辦，區發改委）
十、提高民生保障水平。強化節假日以及異常天氣、突發事件等重點時段的價格監測預警，做好糧油肉蛋菜等重要民生商品保供穩價工作。做好能源保供工作，確保電力、燃氣等能源供應穩定可靠。常態化開展欠薪清零行動，依法保障勞動者合法權益。全面落實各項社會救助政策，探訪關愛各類困難群眾。強化安全防范，扎實做好重大事故隱患排查治理和安全風險防范化解工作，強化消防、危化、交通運輸等重點領域安全監管，做好人流車流物流和大型活動安全管理，確保節日期間社會秩序井然、人民群眾生命財產安全。（責任單位：區商務局、區發改委、區人社局、區民政局、區應急局、區交通運輸局、區消防救援大隊、市市場監督管理局龍華分局、市公安局龍華分局）
附則
本措施獎勵對象：在海口市龍華區開展實際經營并已達限的工業、批發業、零售業、住宿業和其他營利性服務業（互聯網和相關服務業、軟件和信息技術服務業、科學研究和技術服務業、租賃和商貿服務業、居民服務修理和其他服務業、文化體育和娛樂業）的經營主體，以及餐飲業經營主體（含大個體）。（行業分類以統計部門聯網直報平臺為準）
本措施由各責任單位按職責負責解釋。各責任單位要大力推行政策“免審即享”“即申即享”，簡化政策兌現流程，確保本措施精準便捷直達企業，盡快盡早充分釋放政策紅利。
本措施可與國家、省、市同類型獎勵同時申請，如國家、省、市規定不得同時申請的，企業應優先申請國家、省、市獎勵，本措施獎勵額超過國家、省、市的，企業可申請補齊。同一企業符合本措施和龍華區其他扶持獎勵政策（除《海口市龍華區關于實現2025年一季度經濟社會發展良好開局的十二條措施》外）的，企業按照“就高不重復”原則擇一申請。
本措施如與上級政策文件不一致時，按上級政策文件執行。
本措施解釋權歸海口市龍華區人民政府所有。本措施有效期自發布之日至2025年6月30日，涉及全年獎勵的有效期至2025年12月31日，具體措施有明確執行期限的，從其規定。
