日前，國務院批復實施的《海口市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》），對海口市國土空間作出全局安排。12月11日，我市召開新聞發布會，介紹相關情況。
發布會介紹，《規劃》是海口市首部國土空間總體規劃，在全國首個省域“多規合一”改革試點的基礎上，進一步實現了主體功能區戰略定位、城鄉規劃布局優化、土地利用規劃管控政策的有機融合。《規劃》科學構建海口市全域國土空間保護和開發格局，謀劃新時代海口市高質量發展新藍圖，為海南自由貿易港建設做好空間保障。
據介紹，《規劃》明確海口的城市性質和核心功能定位，確定海口是海南省省會、國家歷史文化名城、國際性綜合交通樞紐城市。基于海口市市空間資源稟賦，《規劃》結合環境承載能力和國土空間開發的適宜性分析，統籌劃定三條控制線等，筑牢安全發展的空間基礎。
《規劃》明確，到2035年，海口市耕地保有量不低于64.03萬畝，其中永久基本農田保護面積不低于53.67萬畝；生態保護紅線面積不低于182.87平方公里，其中海洋生態保護紅線面積不低于57.08平方公里；城鎮開發邊界面積控制在355.96平方公里以內。到2025年，大陸自然岸線保有率不低于60%；用水總量不超過7.79億立方米。同時，《規劃》明確了自然災害風險重點防控區域，劃定洪澇、地震等風險防控線以及綠地系統線、水體保護線、歷史文化保護線和基礎設施建設控制線，全面錨固高質量發展的空間安全底線。
《規劃》提出，重點保護海南東寨港國家級自然保護區、海南海口石山火山群國家地質公園兩大生態核心功能區；突出濱海濱江城市特色，統籌保護北部濱海生態帶、南渡江水系生態帶、南控生態帶三條重要生態走廊。以中心城區為引擎帶動海口全域發展，在中心組團東西兩翼統籌布局江東新區、長流組團的發展空間，加快完善中心城區濱海帶狀組團式發展格局。綜合生態、農業、旅游資源，強化重大交通廊道支撐，加快形成市域范圍內各鎮、產業園區之間的網絡化發展格局；提升空港、海港等綜合樞紐能級，對接內陸、鏈接全球，全面構建支撐海南自由貿易港建設的開放型發展格局。
《規劃》還明確了“中心優化、東進西提、南育北聯”的空間配置策略——
· “中心優化”指優化中心組團城市功能，分區分類推進存量空間盤活，堅持以人民為中心的理念，保持適宜的核心區開發強度，實現中心組團的人居環境品質提升。
· “東進西提”指向東推進江東新區高標準開發建設，打造海南自貿港的集中展示區，推動海口和文昌深度融合發展；向西依托西海岸、新海港和海口高新技術產業開發區建設，全面提升長流組團的生活服務功能和自貿產業服務功能，推動海口和澄邁深度融合發展。
· “南育北聯”指向南加強中心城區南控帶內羊山濕地區域生態屏障的保護保育，重點圍繞兩大生態核心以及南控帶生態走廊構筑完整的生態系統，并推動海口市和定安、屯昌的協同發展；向北重點保護海洋生態空間，加強陸海空間協同，科學劃定海洋規劃分區，以美蘭國際機場、海口港兩大交通樞紐為支點，推進瓊州海峽港航一體化發展，強化與內陸城市的交通、經濟聯系。
