11月15日，海口《航空器維修免關(guān)稅服務(wù)新模式》案例入選海南自貿(mào)港第十八批制度集成創(chuàng)新案例。據(jù)悉，為厚植向“新”而優(yōu)的營商沃土，海口創(chuàng)新優(yōu)化修理航空器貨物進(jìn)出境、減免稅相關(guān)手續(xù)辦理及后續(xù)監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)“在自貿(mào)港，修全球飛機(jī)”。
釋放政策紅利 推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
2023年6月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放的若干措施》，在貨物貿(mào)易對外開放方面，賦予海南自貿(mào)港兩條特有的政策：一是對暫時(shí)出境修理后復(fù)運(yùn)進(jìn)入試點(diǎn)地區(qū)的航空器、船舶（含相關(guān)零部件），無論其是否增值，免征關(guān)稅；二是對自境外暫時(shí)準(zhǔn)許進(jìn)入試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行修理的貨物，復(fù)運(yùn)出境的，免征關(guān)稅。
為推動這兩項(xiàng)特有政策落地生效，海口市聯(lián)合有關(guān)部門圍繞業(yè)務(wù)、通關(guān)、監(jiān)管、查驗(yàn)等環(huán)節(jié)提速增效，重塑進(jìn)出境通關(guān)流程，建立動態(tài)評估制度和信息化管理制度，建立分類監(jiān)管新模式，以智能化手段大幅提高通關(guān)效率，確保政策紅利在江東新區(qū)有效落地，為企業(yè)開展航空維修業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和便利條件。
今年5月，海航技術(shù)旗下大新華飛機(jī)維修服務(wù)有限公司承修的韓國濟(jì)州航空公司一架波音737-800飛機(jī)順利完成各項(xiàng)修理流程，并免征關(guān)稅復(fù)飛離境，標(biāo)志著海南自貿(mào)港暫時(shí)進(jìn)境修理試點(diǎn)完成“首單”。
“進(jìn)境飛機(jī)可享受暫時(shí)進(jìn)境修理允許內(nèi)銷、維修航材保稅等海南自貿(mào)港優(yōu)惠政策，這讓境外飛機(jī)到了海南自貿(mào)港就能進(jìn)行包括定檢、噴涂、維修等一站式服務(wù)。”海航航空技術(shù)有限公司市場發(fā)展部政策研究主管陳逸泓介紹，海口空港綜合保稅區(qū)內(nèi)的航空維修企業(yè)可享受進(jìn)口航材、自用工具設(shè)備“零關(guān)稅”等優(yōu)惠政策，也大幅降低基地企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營成本。
提升服務(wù)質(zhì)量 打造一流營商環(huán)境
企業(yè)的蓬勃發(fā)展，離不開優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。“我們主動作為，靠前服務(wù)，對航空發(fā)動機(jī)維修基地項(xiàng)目提供‘全周期’服務(wù)，從項(xiàng)目建設(shè)到取證、投入運(yùn)營實(shí)行‘掛圖作戰(zhàn)’，清單式管理、常態(tài)化調(diào)度、跟蹤式推進(jìn)、保姆式服務(wù)，保障項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)并逐步擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營。”海口綜保區(qū)企業(yè)服務(wù)局副局長林詩敏介紹。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，海南一站式飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)基地承接了泰國、韓國、越南等國家的進(jìn)境飛機(jī)修理業(yè)務(wù)，受理了40多單進(jìn)境飛機(jī)修理及噴漆業(yè)務(wù)，并與卡塔爾航空簽下了近億元飛機(jī)噴漆訂單，充分彰顯海南自貿(mào)港在飛機(jī)修理領(lǐng)域的專業(yè)實(shí)力和國際影響力。
截至今年9月底，海口海關(guān)已辦理37票暫時(shí)進(jìn)境維修復(fù)運(yùn)出境飛機(jī)免征關(guān)稅業(yè)務(wù)，貨值201.8億元；辦理452票暫時(shí)出境修理貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境免征關(guān)稅業(yè)務(wù)，涉及維修費(fèi)14.3億元，免征關(guān)稅2106萬元，涵蓋飛機(jī)發(fā)動機(jī)、空氣分離組件、客艙空氣壓縮機(jī)等各種商品，切實(shí)為企業(yè)節(jié)省現(xiàn)金流。
“隨著海南自貿(mào)港優(yōu)勢政策效果進(jìn)一步顯現(xiàn)，將進(jìn)一步推動地方航司、航空維修企業(yè)發(fā)展壯大。”海口江東新區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，園區(qū)將繼續(xù)圍繞打造高水平開放的航空樞紐為目標(biāo)，不斷優(yōu)化、深化制度集成創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)需求和企業(yè)需求為導(dǎo)向，探索推進(jìn)進(jìn)境維修轉(zhuǎn)內(nèi)銷等新模式落地，進(jìn)一步提升政策間的疊加效應(yīng)和制度型開放，擴(kuò)大企業(yè)的享惠程度、深度和廣度。
