近日，海南萬泰建筑工程有限公司以線上投標方式成功中標瓊海市實驗小學綜合樓擴建工程項目。體驗了“機器管招投標”+“不見面開標”后，該企業(yè)總經(jīng)理顏利對此點贊：“整個招標過程效率很高，招標人、投標人、代理機構(gòu)都能方便快捷參與，節(jié)約了時間和資金成本?！?/span>
投標“不跑腿”，交易“不見面”，如何做到？背后是我省運用“區(qū)塊鏈”“云計算”“大數(shù)據(jù)”等新技術(shù)構(gòu)建的“1+3”“機器管招投標”系統(tǒng)，實現(xiàn)線上開標、投標文件線上解密、線上唱標、線上異議及線上解答，確保交易過程公開透明、監(jiān)管及時高效，預(yù)防腐敗滋生，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
2022年2月，我省在全國率先啟動工程建設(shè)領(lǐng)域“機器管招投標”改革工作，通過制度創(chuàng)新強化招投標過程公開、透明，破除各種壁壘，減少人為因素干擾，進一步規(guī)范工程建設(shè)項目招投標活動。
“機器管招投標”在全國范圍內(nèi)沒有可借鑒參考的先例，我省發(fā)改、住建、公共交易等部門緊緊圍繞“機器管招投標”是什么、管什么、怎么管這3個問題進行全面梳理，制定《海南省工程建設(shè)項目推進“機器管招投標”工作方案》，創(chuàng)新提出運用“區(qū)塊鏈”“云計算”“大數(shù)據(jù)”等新技術(shù)，構(gòu)建“1+3”“機器管招投標”系統(tǒng)，其中“1”是指保障“機器管招投標”系統(tǒng)運行的體制機制，“3”是指交易平臺、行政監(jiān)督平臺和公共服務(wù)平臺。
“機器管招投標”圍繞“招、投、開、評、定”的業(yè)務(wù)流程，針對違法行為易發(fā)多發(fā)的招標文件設(shè)置不合理條件排斥潛在投標人或投標人，以及投標人弄虛作假、串通投標，評標專家不客觀、公正履行職責等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)筑了“防火墻”。 同時設(shè)置“電子圍欄”，自動篩查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，針對建設(shè)智能主體庫分析預(yù)警異常行為和軌跡、實施音視頻見證開標評標、實現(xiàn)利用區(qū)塊鏈技術(shù)防篡改和可追溯、實現(xiàn)在線智能監(jiān)管和信息互聯(lián)互通，確保信息共享、及時監(jiān)督。
據(jù)統(tǒng)計，“機器管招投標”改革啟動以來，截至今年6月底，全省住建領(lǐng)域已完成391個“機器管招投標”項目。今年3月，省住建廳組織開展住建領(lǐng)域“機器管招投標”項目中標后履約情況的調(diào)研督導(dǎo)，督促“機器管招投標”項目嚴格按照招投標文件和合同約定誠信履約，進一步規(guī)范招標投標市場和建筑市場秩序。
“我們督導(dǎo)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，招標人對中標企業(yè)的協(xié)調(diào)能力、組織能力、施工能力等表示滿意，中標企業(yè)履約積極性高，能依法依約推進項目?！笔∽〗◤d相關(guān)負責人介紹，對于督導(dǎo)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的各項問題，將督促項目責任主體及時整改，省住建廳將持續(xù)跟進督促中標項目履約情況，并要求建設(shè)單位加強項目前期工作管理，監(jiān)理單位強化工程質(zhì)量安全監(jiān)督，筑牢安全防線，打造精品工程。
原標題：我省全面推行“機器管招投標”，降低招投標成本——投標“不跑腿”交易“不見面”
