海口市龍華區(qū)打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化城區(qū)。 海口市龍華區(qū)供圖
全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值790億元、增長8.1%，地方一般公共預算收入47億元、同口徑增長4.6%，社會消費品零售總額410億元、增長5%，固定資產(chǎn)投資93億元，實際使用外資1.3億美元……回眸2023年海口市龍華區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展答卷，一個個亮眼數(shù)據(jù)，見證了龍華區(qū)奮進發(fā)展的足跡。
龍華區(qū)經(jīng)濟之所以能夠在承壓前行中，走出一條回升向好的復蘇曲線，并取得殊為不易的發(fā)展成績，靠的是全區(qū)上下牢記囑托、團結奮進、苦干實干，廣大黨員干部穩(wěn)扎穩(wěn)打、唯實惟先、善作善成，展現(xiàn)出更多可視可感可觸的新成果、新面貌、新氣象。
當前，龍華區(qū)發(fā)展正處在加壓奮進的關鍵節(jié)點，艱巨繁重的任務、勇挑大梁的使命、人民群眾的期盼，使得龍華區(qū)切實增強做好經(jīng)濟工作的責任感使命感，不斷提高狠抓落實能力本領，爭當抓經(jīng)濟工作的行家里手，加快推進海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設取得新成效。
有速度 | 深化改革創(chuàng)新 發(fā)展活力加速釋放
金秀街“斷頭路”2023年6月打通了；居民盼了多年的海墾·安悅蘭亭安居房項目完成封頂了；海燕小學南校區(qū)項目用地劃撥手續(xù)也已順利完成。
2023年，龍華區(qū)擴權強區(qū)改革縱深推進，53項下放事項產(chǎn)生首單，辦理業(yè)務1.36萬筆。
在擴權強區(qū)改革前，區(qū)級金庫只能看到數(shù)字，無法實際直接調(diào)配。去年1月7日，龍華區(qū)國庫率先迎來海口首筆按照對應分成比例入庫的稅款，這是自上世紀90年代設立國庫以來首筆直接繳入?yún)^(qū)級國庫的稅款，更好實現(xiàn)了財力自主調(diào)配和項目建設要素保障提速。
群眾在海口市龍華區(qū)政務服務中心辦理業(yè)務。武昊 攝
龍華區(qū)行政審批局作為承接事項最多的單位，把擴權強區(qū)工作與優(yōu)化營商環(huán)境工作同部署同落實，認真梳理下放事權，大力整合、精簡、優(yōu)化審批流程和材料。“一件事一次辦”增至85類，在全省首推“勞動用工一件事”，審批時限由33天縮短至7天。創(chuàng)新推出房屋租賃續(xù)證“無感智辦”，年均減少群眾跑腿6000人次。
2023年，龍華區(qū)還率先出臺促進樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施，推進樓宇經(jīng)濟集中融合特色發(fā)展，全區(qū)稅收1億元以上樓宇達25座；與省財金集團合作設立自貿(mào)港首支省市（區(qū)）聯(lián)動基金——龍興數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)引導基金；啟動“注促營 個轉企 小升規(guī)”企業(yè)培育三年行動，實質(zhì)經(jīng)營企業(yè)存量增至15.3萬戶，新增“個轉企”12戶、上規(guī)納統(tǒng)企業(yè)256戶。全年新增市場主體96.1萬戶，增長177.6%，占全市新增量67.6%，充分彰顯了投資者對海南自貿(mào)港的期待與看好。
龍華區(qū)科技創(chuàng)新步伐也不斷加快，高新技術企業(yè)新增認定83家、占全市41%，總數(shù)330家、占全市37.9%。“專精特新”企業(yè)新增認定15家，總數(shù)63家、占全市35%。
近日，海口市民張琴到王府井海墾廣場購置新衣。“過去周邊中高檔次的商場很少，現(xiàn)在我們休閑購物方便很多。”在張琴看來，海口的商場如今不僅業(yè)態(tài)多元，各類新奇的文旅活動也十分吸睛，豐富了大家的業(yè)余生活。
“近年來，龍華區(qū)高度重視商業(yè)發(fā)展，不斷完善城市商業(yè)體系，全面促進消費。”龍華區(qū)商務局局長王利寧介紹，這些商圈不斷豐富業(yè)態(tài)，滿足消費者文化、體驗、潮流、社交等消費需求，成為市民文化生活新空間，為加快建設現(xiàn)代化國際化新海口注入源源不斷的動力。
去年，龍華區(qū)聚焦做強產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高。海口中關村信息谷創(chuàng)新中心建成開園，注冊企業(yè)478家；龍華數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園新增市場主體超400家、營收40億元，海口文化產(chǎn)業(yè)園新增市場主體超500家、營收120億元，觀瀾湖旅游產(chǎn)業(yè)園市場主體達338家、營收46.4億元。“信用+預付式”試點逐步鋪開，入駐商戶超3000戶、交易額超千萬元。發(fā)放各類消費券、購車直補資金3500萬元，直接撬動消費30倍。全年接待游客783.4萬人次，旅游總收入127.1億元，分別增長33.9%和39.5%。
2023年，龍華區(qū)謀劃儲備項目166個，總投資380億元。保障省人民醫(yī)院南院等12個省市重點項目建設，完成投資30.1億元。推動海大觀瀾湖二期等46個項目開工，龍湖天街、盛世外灘等72個在建項目加快建設，中海國際中心等78個項目竣工投產(chǎn)。
有溫度 | 增進民生福祉 社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
1月28日上午，在海口市龍華區(qū)海墾街道濱濂北五里五巷，平整的水泥路面、整潔的沿街小院與清幽的小巷相互襯托，煥發(fā)新顏。
“以前每到下雨天，這條小巷道路泥濘，還會經(jīng)常積水，出行非常不便。”當天，帶著孩子散步的濱濂北社區(qū)居民王凌說，“如今道路實現(xiàn)硬化，排水順暢了，居民的日常出行也舒心許多。”
“讓街巷干凈整潔、舒適宜居是城市發(fā)展的需要，也是市民的期盼。”海口市龍華區(qū)住建局相關負責人介紹，去年，龍華區(qū)濱濂北社區(qū)五里五巷等53條背街小巷完成改造，“干凈整潔”替代了曾經(jīng)的“臟亂差”，不僅扮靚了城市顏值，也提升了群眾的幸福感。這是龍華區(qū)城市品質(zhì)提升的一個縮影。
去年，龍華區(qū)聚焦完善功能布局，城鄉(xiāng)面貌不斷提升，該區(qū)深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，持續(xù)增強城市承載力，啟動城市綜合提升三年行動，聚焦市政設施建設、市容環(huán)境整治等6大領域，謀劃實施首批20個項目。城市更新步伐加快，海口首個城市更新項目海云鞋廠如期封頂，丁村、南大橋片區(qū)等項目前期順利。世紀海角商業(yè)街開街運營，三香特色文化商業(yè)街初具規(guī)模，自在灣街區(qū)加快招商，汝賢街、萬綠園段濱水空間提升煥新，海口灣杜鵑橋至龍珠橋沿岸燈帶亮起。金秀街、金盤路至華庭路2條斷頭路提前打通。龍昆南立交匝道西向北建成通車，國貿(mào)天橋投入使用，濱海立交改造全速推進。
不僅如此，龍華區(qū)持續(xù)推進民生保障，公共服務日益完善。日前，走進位于海口市龍華區(qū)濱海街道鹽灶大社區(qū)綜合服務中心的小椰寶托育服務中心，陽光小花園、綜合活動區(qū)、閱讀區(qū)、保健室……各個區(qū)域功能完善，充滿童真童趣。
小椰寶托育服務中心投入營業(yè)。 豐收 攝
托育服務一直是居民群眾的“心頭大事”。去年，海口市龍華區(qū)建成全省首家社區(qū)普惠性托育中心，不僅滿足轄區(qū)居民對3歲以下嬰幼兒的照護服務需求，減輕大家的帶娃負擔，還充分激發(fā)了居民參與基層治理的內(nèi)生動力。
除了社區(qū)普惠性托育中心，市民的獲得感還體現(xiàn)在方方面面——博義鹽灶八灶、面前坡、坡博坡巷3個棚改項目累計完成回遷1.6萬套，惠及群眾近4萬人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險擴面參保新增10943人；創(chuàng)建16家“信用社區(qū)”，鼓勵支持群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；新增城鎮(zhèn)就業(yè)超1.8萬人，超額完成年度目標。
此外，龍華區(qū)全面落實推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展三年行動，農(nóng)墾一小改擴建等4個項目完工，新增義務教育、學前教育學位1500個，小學質(zhì)量監(jiān)測指標超全市平均水平；主城區(qū)23所區(qū)屬公辦中小學校內(nèi)午餐午休和課后服務全覆蓋，惠及學生1.1萬名。建立“中小微”網(wǎng)格體系，吸納黨員、調(diào)解員、業(yè)委會等3572名人員兼任微網(wǎng)格員。
有力度 | 強化創(chuàng)新驅動奮力實現(xiàn)目標任務
今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，也是封關運作的攻堅之年。龍華區(qū)將繼續(xù)錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務新發(fā)展格局，按照省政府提出的打好七大攻堅戰(zhàn)和海口市政府部署的重點工作做好五個方面21項具體工作。
2024年，龍華區(qū)預計地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右，地方一般公共預算收入增長8%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長8.5%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.5%左右和9.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。
強化創(chuàng)新驅動，奮力構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，努力新增認定高新技術企業(yè)50家以上。不斷壯大樓宇經(jīng)濟，力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營收增長8%。打造中海國際、置地東方等新樓宇形成特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。爭取省市支持“個轉企”直接變更改革試點。力爭實質(zhì)性經(jīng)營企業(yè)增長25%、“個轉企”累計100戶以上、“小升規(guī)”新增150家。
眾多游客打卡海口騎樓老街。阮琛 攝
龍華區(qū)還將持續(xù)擴權強區(qū)，優(yōu)化營商環(huán)境，用好特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（園區(qū)）實行市級稅收獎勵、跨區(qū)招商項目收入分享政策，綜合運用劃撥供地審批權提前介入項目供地保障，完成所有村莊建設規(guī)劃編制審批和入庫。拓展“信用+”應用場景，構建以信用為基礎的分級分類服務和監(jiān)管模式，拓寬“信易批”“信易貸”應用，打造騎樓信用街區(qū)、友誼陽光城信用商圈，在重點片區(qū)打造標準化、規(guī)范化、便利化政務服務場所示范點，加快政務服務資源向基層延伸，推出“網(wǎng)格服務碼”，實現(xiàn)足不出戶“碼上服務”。服務華潤中心四期等61個在建續(xù)建項目加速推進、實現(xiàn)年度投資50億元，推動70個擬開工項目啟動建設、實現(xiàn)年度投資45億元。加快紅星美凱龍等停工項目盡快復工，積極推進盤活低效閑置存量建設用地，為項目落地提供支撐。
同時，以城市更新為抓手，龍華區(qū)將繼續(xù)推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，全力推動丁村城市更新項目年內(nèi)動工，打通金墾一橫路等3條斷頭路，改造40個老舊小區(qū)，建設5個口袋公園。
民生保障方面，今年，海口市龍華區(qū)將踐行以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，形成更多可感可及的民生成果，辦好市定區(qū)定民生實事。推進海燕小學南校區(qū)年內(nèi)投用，加快梧桐學校、丘海學校等建設，完成博巷等4個幼兒園改造，增加義務教育學位1620個、學前教育學位2160個。加強外賣騎手、快遞小哥、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員勞動權益保護培育和引入人力資源機構，開展小微企業(yè)托管服務。
萬里征程再出發(fā)，千鈞重任唯擔當。新的一年，龍華區(qū)堅持對標一流、堅持雷厲風行、堅持狠抓落實，堅定信心、攻堅克難，加快海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設，為推進現(xiàn)代化國際化新海口建設貢獻更大龍華力量。
數(shù)讀2023年
海口市龍華區(qū)發(fā)展
成績單
全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值
790億元
增長8.1%
地方一般公共預算收入
47億元
同口徑增長4.6%
社會消費品零售總額
410億元
增長5%
固定資產(chǎn)投資
93億元
實際使用外資
1.3億美元
城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民
人均可支配收入分別為
47718元和22072元
增長6.4%和8.9%
居民消費價格上漲0.3%
全區(qū)稅收1億元以上樓宇
達25座
全年新增市場主體96.1萬戶
增長177.6%
占全市新增量67.6%
復興城園區(qū)營收突破
1500億元
全年接待游客783.4萬人次、旅游總收入127.1億元
分別增長33.9%和39.5%
規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值
251億元
增長10.9%
連續(xù)3年兩位數(shù)增長
原標題：海口龍華區(qū)加快推進海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設 譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章
