1月6日,省新聞辦在海口召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布6項(xiàng)海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新案例,首創(chuàng)全域禁塑制度體系作為6項(xiàng)制度集成創(chuàng)新案例之一發(fā)布。
記者了解到,海南首創(chuàng)全域禁塑制度體系,率先通過(guò)地方立法全面禁止一次性塑料制品,實(shí)現(xiàn)了頒布實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)、制定禁塑名錄負(fù)面清單、建立全生物降解產(chǎn)品可追溯管理平臺(tái)、替代品“專用標(biāo)識(shí)+監(jiān)管二維碼”識(shí)別方法、輸入源頭“物流+信息流”綜合監(jiān)管體系等多項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng),以制度集成創(chuàng)新成功打造了生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的自貿(mào)港樣板。
海南加快構(gòu)建禁塑法規(guī)制度體系,形成“法規(guī)+名錄+標(biāo)準(zhǔn)+可追溯平臺(tái)+替代品產(chǎn)業(yè)”全鏈條閉環(huán)禁塑制度體系。同時(shí),通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,形成多維聯(lián)動(dòng)綜合監(jiān)管模式。這一創(chuàng)新監(jiān)管模式包括:建立“物流+信息流”綜合監(jiān)管體系,阻斷違禁一次性塑料制品源頭輸入;實(shí)施替代品“雙重監(jiān)管”,以平臺(tái)信息監(jiān)管和企業(yè)自我聲明為雙約束,形成市場(chǎng)監(jiān)管硬杠桿;形成行業(yè)監(jiān)督與市場(chǎng)執(zhí)法協(xié)同機(jī)制,建立行業(yè)聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制;建立地方政府責(zé)任落實(shí)機(jī)制,多措并舉壓實(shí)市縣“禁塑”主體責(zé)任。
禁塑的背后,離不開綠色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的強(qiáng)力支撐。近年來(lái),海南加快布局降解材料全鏈條產(chǎn)業(yè),建成以海口國(guó)家高新區(qū)為中心的生物降解塑料制品產(chǎn)業(yè)集聚地。目前,全省已形成改性料產(chǎn)能約3.6萬(wàn)噸/年,膜袋產(chǎn)能4萬(wàn)噸/年,餐飲具產(chǎn)能4萬(wàn)多噸/年,初步形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),保障了海南禁塑替代品的供應(yīng),替代品生產(chǎn)技術(shù)基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。2023年,實(shí)現(xiàn)生物降解替代品銷量1.7萬(wàn)噸,較2022年同比增長(zhǎng)56%。
如今,海南全域禁塑已取得明顯成效——9類重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所替代品平均占有率達(dá)到80.2%,全省機(jī)關(guān)食堂、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、公立醫(yī)院、學(xué)校等單位基本停止使用一次性不可降解塑料制品,全省55家3A級(jí)以上景區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全面禁塑。全社會(huì)禁塑政策知曉率超過(guò)90%,基本形成了全民禁塑的良好社會(huì)氛圍。

