7月25日，中國人民銀行海口中心支行對外發布，海南省跨境資金流動呈現穩定增長態勢，上半年全省跨境收支規模448.3億美元，同比增長41.5%，其中，外匯創新政策成為跨境資金流動的主要動力。
中共海南省委宣傳部新聞發布處四級調研員茹英英：
女士們、先生們，各位記者朋友們，大家上午好！歡迎大家出席海南省新聞辦公室新聞發布會，今天發布會的主題是“踐行金融為民理念 推進普惠金融發展”。
今天，我們非常高興地邀請到中國人民銀行海口中心支行黨委委員、副行長，外匯局海南省分局副局長謝端純先生；中國人民銀行海口中心支行黨委委員、副行長鄒穎女士；中國人民銀行海口中心支行貨幣信貸管理處處長郭凱先生；中國人民銀行海口中心支行支付結算處處長黎明先生；中國人民銀行海口中心支行資本項目管理處處長張園園女士，請他們就2023年上半年海南省外匯形勢、2023年海南省上半年金融運行數據和情況、近年來海口中心支行踐行金融為民理念 推進普惠金融發展等情況做介紹。
首先，請謝端純先生介紹“2023年上半年海南省外匯形勢”。
中國人民銀行海口中心支行黨委委員、副行長，外匯局海南省分局副局長謝端純：
各位新聞界的朋友，大家上午好。2023年上半年，在人民銀行和國家外匯管理局的正確指導和大力支持下，國家外匯管理局海南省分局認真落實人民銀行、國家外匯管理局和省委、省政府關于金融工作和自貿港建設的工作部署，積極落實金融支持海南自貿港金融改革開放先導政策，跨境資金流動呈現穩定增長態勢。
一、跨境資金流動持續加快
2023年上半年，國家外匯管理局海南省分局全力支持海南自貿港建設，深入推進自貿港外匯領域改革開放，跨境貿易投資自由化便利化水平不斷提升。2023年上半年，海南省跨境收支規模448.3億美元，同比增長41.5%，收支逆差92.2億美元，同比收窄8.8%。其中，經常項下跨境收支規模245.0億美元，同比增長17.2%；資本項下跨境收支規模203.3億美元，同比增長88.8%。結售匯總額124.2億美元，同比增長26.9%；結售匯逆差69.3億美元，同比擴大46.9%。
二、跨境資金流動亮點紛呈
（一）貨物貿易穩步增長。2023年上半年，全省貨物貿易收支217.7億美元，同比增長15.9%。一是一般貿易同比增長近五成。2023年上半年，一般貿易收支規模78.4億美元，同比增長45.0%，占全省貨物貿易總額的36.0%。主要是大型企業開展鐵礦石、石油等大宗商品貿易。二是保稅貿易規模大幅增長。2023年上半年，海關進出境保稅物流貨物30.4億美元，同比增長81.3%，主要是洋浦保稅港區大型石化企業保稅成品油規模出現大幅增長。三是免稅品進口付匯受消費復蘇影響有所增長。2023年上半年，全省免稅品進口付匯21億美元，同比增長13.4%，占全省貨物貿易總額的9.6%。
（二）服務貿易增長迅猛。2023年上半年，全省服務貿易跨境收支24.7億美元，同比增長76.3%。一是運輸服務高速增長。2023年上半年，運輸服務收支規模10.5億美元，同比增長1.1倍，主要是轄內大型航空公司及海運類企業運費收入大幅增長。二是其他商業服務收付匯同比增長五成。2023年上半年，其他商業服務收支6.3億美元，同比增長49.5%，主要是轄內大型航空公司支付經營性租賃服務費用3.2億美元。三是維護和維修服務成倍增長。2023年上半年，維護和維修服務收支2.2億美元，同比增長2.2倍，主要是轄內大型航空公司支付的航材維修費2.1億美元。
（三）跨境投融資增長加快。2023年上半年，全省直接投資收入83.4億美元，支出115.1億美元，逆差31.7億美元。一是對外直接投資成倍增長。2023年上半年，全省對外直接投資20.5億美元，同比增長3.2倍，主要是轄內部分大型企業向境外子公司增資。二是聯屬企業間借貸型投資大幅增長。2023年上半年，聯屬企業間通過資金池辦理借貸型投資收支規模157.9億美元，同比增長1.2倍。
（四）跨境旅行收支規模小幅增長。2023年上半年，全省跨境旅行項下收支規模1.3億美元，同比增長13.9%。主要是我國新冠疫情乙類乙管后，跨境航班和簽證業務逐步放開，個人項下跨境旅行（留學）需求穩步復蘇。
（五）企業匯率避險實效進一步提升。2023年上半年，全省涉外企業外匯套保率為13.6%，較2022年末上升1.1個百分點；外匯衍生品首辦戶新增72戶，為2022年全年首辦戶的七成。
三、外匯創新政策成為跨境資金流動的主要動力
（一）高水平改革開放有力推進。國家外匯管理局海南省分局全力支持洋浦經濟開發區開展跨境貿易投資高水平開放試點。截至2023年6月末，洋浦經濟開發區4項經常項目便利化措施全面落地實施，4家銀行完成試點備案手續，優質試點企業18家，累計發生試點業務4167筆，金額合計159.6億美元；取消結匯待支付賬戶等6項資本項目試點政策落地實施，涉及金額約11.4億美元。其中，2023年上半年，首家基金管理企業獲批QFLP余額管理制試點資格，規模2億美元。
（二）貿易外匯收支便利化拓面提質。國家外匯管理局海南省分局持續擴大優質企業貿易外匯收支便利化政策受惠面。2023年6月末，轄內符合條件的7家銀行全部納入試點，較2022年6月末增加3家；試點企業62家，較2022年6月末增加32家；累計辦理貿易外匯收支便利化試點業務4574筆，較2022年6月末增加3429筆；金額合計14.7億美元，較2022年6月末增加11.5億美元。
（三）跨境投融資體制改革持續深化。一是深入推進資本項目收入支付便利化。2023年6月末，全省共辦理資本項目收付便利化試點業務1102筆，較2022年6月末增加585筆；境內支付使用金額達15.2億美元，較2022年6月末增加4.4億美元。二是深化跨境投資管理新模式。截至2023年上半年末，全省共落地QFLP（合格境外有限合伙人）基金98支，QFLP基金管理企業23家；簡化QDLP（合格境內有限合伙人）基金跨境投資登記手續，已登記QDLP基金管理企業11家。三是支持符合條件的銀行在風險可控的前提下先行先試跨境資產管理業務。截至2023年6月末，省內已有3家銀行開展跨境資產管理試點業務，金額合計3.6億元人民幣。
下一階段，我們將在人民銀行、國家外匯管理局的指導支持下，認真落實封關運作各項金融任務，研究制訂海南自貿港資金“電子圍網”制度，進一步完善海南自貿港金融基礎設施和跨境資金流動風險防控體系，相信在不久的將來，隨著海南自貿港資金“電子圍網”制度落地，將進一步釋放自貿港高水平開放動力，助推海南自貿港貿易投資自由化便利化提質增效，跨境資金流動自由便利程度持續提升。
茹英英：
非常感謝謝端純先生對2023年上半年海南省外匯形勢，進行了非常詳實和專業的介紹，下面請鄒穎女士介紹“2023年上半年海南省金融運行數據和情況”。
中國人民銀行海口中心支行黨委委員、副行長鄒穎：
各位媒體朋友，大家好！2023年上半年，人民銀行海口中心支行貫徹落實人民銀行總行工作要求，精準有力實施穩健貨幣政策，持續加大對海南經濟恢復發展的金融支持力度，推動金融發展穩中有進，信貸總量平穩增長、信貸結構持續優化、實體融資成本穩中有降，金融服務實體經濟質效持續加強。
一、信貸總量平穩增長，金融對實體經濟的支持力度不斷穩固
（一）社會融資規模增量同比多增。上半年，全省社會融資規模增量為830億元，同比多增287億元。其中，人民幣各項貸款增加543億元，同比多增291億元。金融供給總量充裕，對經濟支持持續增強。
（二）各項貸款增速穩步回升至高點。6月末，全省各項貸款余額11658億元，同比增長8.0%，比上年同期高3.4個百分點，增速達2020年9月以來最高值。其中，企（事）業單位貸款余額同比增長9.7%，比上年同期高5.8個百分點，金融為企業恢復發展持續注入活水。
二、信貸結構持續優化，金融對經濟重點領域和薄弱環節的精準支持不斷增強
（一）海南省“五大金融”成效顯著。
1.園區金融快速增長。6月末，全省園區貸款余額同比增長29.5%。其中，海口江東新區（164.5%）、文昌國際航天城（48.5%）、海口綜保區（45.5%），重點園區貸款實現了大幅增長。金融助力產業園區力度進一步增強。
2.普惠金融量增面擴。6月末，全省普惠小微貸款余額同比增長22.4%，增速連續5年超20%；貸款戶數同比增長16.2%。金融資源向薄弱領域傾斜的導向性進一步增強。
3.綠色金融高速增長。6月末，全省綠色貸款余額同比增長42.5%。“碳中和貸”“門票收益權質押貸”“生態旅游貸”“林權抵押普惠貸”等綠色信貸產品不斷豐富，為海南經濟綠色低碳轉型發展提供有力支撐。
4.科創金融大幅增長。6月末，全省高新技術企業貸款余額同比增長16.4%；科技中小型企業貸款余額同比增長27.7%。金融支持經濟新發展動能成效明顯。
5.跨境金融增勢較好。上半年，全省跨境收支規模同比增長41.5%。其中，人民幣跨境收支規模同比增長87.5%。自貿港跨境資金流動呈現穩定增長態勢，跨境金融對外向型經濟支持力度持續增強。
（二）制造業中長期貸款大幅增長。6月末，全省制造業中長期貸款余額同比增長43.0%，比各項貸款平均增速高35.0個百分點。金融支持制造業發展力度不斷增強。
（三）基礎設施行業中長期貸款穩步增長。6月末，全省基礎設施行業中長期貸款余額同比增長9.1%。金融支持基建投資繼續發揮重要作用。
三、融資成本穩中有降，金融對實體經濟的讓利程度進一步擴大
（一）企業貸款利率下降明顯。上半年，全省新發放企業貸款加權平均利率4.07%，比上年同期低35個基點。其中，大型、中型、小微型企業貸款加權平均利率分別為3.23%、4.42%、4.35%，分別比上年同期低46個、29個、33個基點。貸款市場報價利率改革效能和指導作用進一步發揮。
（二）個人住房貸款利率下降幅度較大。上半年，全省新發放個人住房貸款加權平均利率4.48%，比上年同期低63個基點。金融有效支持剛性和改善性住房需求。
總體看，上半年，我省金融運行穩中有進，信貸總量、結構、利率等方面均存在亮點，信貸增速與經濟增速基本適配，金融與經濟發展同頻共振。
下一步，人民銀行海口中心支行將繼續落實好中國人民銀行的工作部署，精準有力實施穩健的貨幣政策，充分發揮貨幣信貸政策效能，保持信貸合理增長、節奏平穩，為海南經濟轉方式、調結構、增動能貢獻金融力量！
茹英英：
感謝鄒穎女士對2023年上半年，海南省金融運行數據的情況進行了詳細的介紹。接下來有請郭凱先生介紹“近年來海口中心支行踐行金融為民理念 推進普惠金融發展情況”。
中國人民銀行海口中心支行貨幣信貸管理處處長郭凱：
各位媒體朋友們，大家上午好！近年來，人民銀行海口中心支行積極踐行金融為民理念，將金融資源聚焦到實體經濟發展上來，將優質的金融產品和服務普及到人民群眾中去，推動海南自貿港普惠金融實現質的有效提升和量的合理增長。具體情況介紹如下。
一、貫徹執行穩健的貨幣政策，普惠小微貸款增長步入“快車道”。充分發揮結構性貨幣政策工具作用，積極運用市場化政策工具，引導全省金融機構持續加大對普惠小微領域的信貸投放力度。6月末，全省普惠小微貸款余額1095億元，同比增長22.4%，較2022年初增加299億元；涉農貸款余額2160億元，同比增長15%，較2022年初增加382億元；向全省銀行機構提供的再貸款、再貼現余額142.69億元，累計發放普惠小微貸款支持工具激勵資金6597.94萬元，帶動地方法人銀行新增普惠小微貸款34.14億元。通過實施普惠小微貸款階段性減息政策，累計減息6337萬元，惠及市場主體2.9萬余戶。
二、健全信貸政策支持體系，精準“滴灌”普惠小微群體。大力實施中小微企業金融服務能力提升工程，推動構建全省金融服務小微企業敢貸愿貸能貸會貸長效機制，積極開展“金融助力個體工商戶健康發展”活動，組織金融機構主動上門為小微市場主體送產品、送服務。6月末，全省小微企業貸款余額占企業貸款比重達26.1%，高于2022年初4.8個百分點；普惠小微群體有貸戶11.3萬戶，較2022年初增加2.1萬戶。積極發揮貸款市場報價利率（LPR）導向作用，引導銀行機構合理讓利，推動普惠小微貸款利率穩中有降。1一6月，全省普惠小微貸款加權平均利率為4.84%，同比下降57個基點。
三、加大對涉農領域金融支持力度，助力我省全面推進鄉村振興。強化鞏固拓展脫貧攻堅成果金融支持，引導金融機構接續抓好脫貧地區和脫貧人口金融幫扶。6月末，四個已脫貧市縣貸款實現了兩位數增長。以縣域、鎮（區）為單位創建17個鄉村振興金融示范區，讓金融資源更好流向鄉村振興領域，打造金融支持鄉村振興“樣板間”。健全農村信用體系建設，引導銀行機構參考信用評定結果，優化信貸產品，實現涉農領域“信用轉信貸”。相關工作開展以來，累計幫助7.65萬戶農戶獲貸78.50億元。其中4.85萬戶農戶獲得信用貸款46.8億元；1.37萬戶農戶為首貸戶，獲貸13.96億元。
四、積極開展動產融資服務創新，有效拓寬普惠群體融資渠道。大力推廣中征應收賬款融資服務平臺，推動應收賬款融資增量提效。1一6月，全省應收賬款融資服務平臺促成融資197筆，融資金額74.44億元，同比增長11.8%。其中服務中小微企業融資139筆，融資金額59.3億元，占總融資金額的79.7%。加大動產抵押融資業務創新力度，鼓勵銀行機構通過動產融資統一登記系統，分別在活豬和活牛養殖領域成功落地生物活體抵押貸款登記。指導中國銀行海南省分行聯合中國移動通信集團海南有限公司合作推廣“慧畜貸”業務，有效破解省內活畜養殖企業抵押難融資難問題，助力老百姓端穩“肉盤子”。
五、大力實施支付服務減費讓利工程，讓金融政策紅利惠及更多小微市場主體。深入貫徹人民銀行等四部委有關手續費減費讓利、服務實體經濟的工作部署，全面落實銀行賬戶服務、人民幣結算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶等方面降費政策，組織轄區商業銀行、支付機構推出更多自主降費項目，確保費用應降盡降，真正惠及市場主體。截至6月末，全省商業銀行和支付機構累計減免支付手續費2.41億元，惠及小微企業和個體工商戶68.03萬戶。
六、著力強化金融科技賦能，普惠金融數字化水平大幅提升。制訂印發《數字普惠金融“全覆蓋”行動方案（2022-2025）》，引導各金融機構充分利用數字技術推動普惠金融發展，提升普惠金融供給的質量、效率和效益，實現數字化融資服務、數字支付、風險防控和金融教育“全覆蓋”。6月末，全省線上普惠小微貸款余額合計約353.6億元，同比增長47%；線上普惠小微貸款戶數40887戶，同比增長39.3%；線上農戶貸款余額合計約85.17億元，同比增長115.6%；線上農戶貸款戶數88054戶，同比增長137.3%。
下一步，人民銀行海口中心支行將堅持以人民為中心，積極踐行金融工作的政治性、人民性，服務實體經濟發展，服務廣大群眾，持續推動海南自貿港普惠金融，實現高質量發展。
謝謝大家！
茹英英：
謝謝3位發布人精彩的介紹。接下來，我們進入答記者問環節。請各位記者朋友在提問前先通報所代表的媒體機構。
答記者問
海南廣播電視總臺記者：
海南開展本外幣合一銀行結算賬戶體系試點，采取了哪些措施，取得了哪些成效？
中國人民銀行海口中心支行支付結算處處長黎明：
謝謝您的提問。人民銀行海口中心支行深入貫徹落實黨中央、國務院“放管服”改革決策部署和省委、省政府相關要求，立足轄區貿易往來和民生支付需求，持續推進試點政策紅利直達市場主體，取得積極成效。
一是先試先行，助力轄區營商環境建設。將“深入推進本外幣合一銀行結算賬戶體系試點工作”納入人民銀行海口中心支行2023年重點工作任務，組織試點銀行依托本外幣合一賬戶探索更多產品和服務創新，為市場主體提供更多直達實體經濟、支持民營和小微企業發展的金融服務。截至2023年6月末，全省累計開立本外幣合一單位賬戶19148戶，辦理人民幣資金交易899.8億元、外幣資金交易2.16億美元。
二是精準發力，助推跨境貿易投資便利。組織轄內試點銀行主動對接、精準服務企業訴求，累計為766家企業涉外業務提供本外幣賬戶服務。目前，試點賬戶主要服務于跨境貿易、電子商務等外貿企業，滿足經常項下貨物貿易結算、服務貿易結算等場景需要，支持重點領域對外開放。
三是惠企便民，統籌賬戶服務與風險防控。在有效防控風險的前提下，無需客戶重復提交開戶資料，簡化了賬戶開戶流程，并實現一個賬戶對多幣種資金進行集中管理和收付結算，過去從事國際貿易的企業需要分別開立美元、歐元、盧布等多個不同幣種賬戶進行資金結算，現在開立一個本外幣合一賬戶即可辦理多個幣種的業務，不僅節約了企業財務和資金管理成本，還大大提高了資金運轉效率。此外，為防范風險，對本外幣合一賬戶實行全生命周期管理。試點以來，轄區本外幣合一賬戶月均增長超20%，未發生風險案件。
香港商報記者：
目前海南自貿港跨境直接投資現狀及政策取向是怎樣的？
中國人民銀行海口中心支行資本項目管理處處長張園園：
謝謝您的關注和提問。目前的情況是這樣：一方面海南自貿港吸引外商投資態勢保持穩定。受烏克蘭危機、大宗商品價格上漲等因素影響，全球FDI（外商直接投資）增長動能減弱，但海南自貿港利用外資總體仍保持穩定。根據海南省商務廳數據顯示，2023年上半年海南自貿港實際利用外資同比增長20%。另一方面海南自貿港境外投資增長迅速。得益于新增境外直接投資所得免征企業所得稅政策等優惠政策影響，海南自貿港境外投資規模快速增長，同比增長3.20倍，海南自貿港“兩個總部基地”建設工作成效初顯。
下一步，人民銀行海口中心支行將按照黨中央、國務院決策部署，繼續深化外匯領域改革開放，提升跨境貿易投資自由化便利化水平，創新優化外匯管理政策。注重“放管結合”和“優化服務”，持續營造市場化法治化國際化的營商環境。
茹英英：
非常感謝您的回答，請記者朋友們繼續提問，還有記者朋友需要提問嗎？如果沒有，本場的答記者問環節就到此結束。各位記者朋友如果需要了解更多的情況，請在發布會結束后，與我們省新聞辦的工作人員聯系。
最后，再次感謝5位發布人，同時感謝各位記者朋友的積極參與。讓我們共同期待著海南普惠金融高質量發展的新成績，也請各位記者朋友全面廣泛深入地做好相關宣傳報道，進一步提升普惠金融服務的覆蓋率、可得性、滿意度，滿足人民群眾日益增長的金融需求。
今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家！
