為進(jìn)一步提升經(jīng)營主體準(zhǔn)入即準(zhǔn)營便利程度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，近日，省營商環(huán)境建設(shè)廳在萬寧、瓊中改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，組織起草了《關(guān)于推廣“信用+免審”改革的實(shí)施意見（征求意見稿）》（下稱《意見》），擬在全省范圍推廣“信用+免審”改革。
“信用+免審”是指在海南自貿(mào)港內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)投資自由便利，對具有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或具有審批標(biāo)準(zhǔn)條件的領(lǐng)域，明確經(jīng)營主體進(jìn)入所涉及的審批事項(xiàng)和審批要求，達(dá)到誠信激勵標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營主體出具符合要求的書面承諾等相關(guān)材料，政府部門受理即可辦結(jié)，當(dāng)場頒發(fā)行政許可證件，免于承諾復(fù)核環(huán)節(jié)，經(jīng)營主體即可開展投資經(jīng)營活動的審批制度。《意見》指出，直接涉及國家安全、國家秘密、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)紅線、社會穩(wěn)定、重大公共利益以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等風(fēng)險較大、糾錯成本較高、損害難以挽回的事項(xiàng)不適用“信用+免審”。
《意見》明確，經(jīng)營主體自主決定是否采用“信用+免審”審批制度進(jìn)行申報。經(jīng)營主體自愿簽署告知承諾書并按要求提交材料的，經(jīng)營主體及其承諾的內(nèi)容由對應(yīng)的行政審批部門向社會公開，鼓勵經(jīng)營主體自行公開承諾相關(guān)內(nèi)容。對因承諾可以減省的材料，不再要求提供，對可以在行政許可后一定期限補(bǔ)交的材料，實(shí)行容缺辦理、限期補(bǔ)交。
此外，經(jīng)營主體通過“信用+免審”獲取生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)后，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在行政許可作出后兩個月內(nèi)，綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”、分級分類監(jiān)管等方式，對經(jīng)營主體開展首次監(jiān)管。對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，要求經(jīng)營主體限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的，可依法撤銷或吊銷行政許可證件，并對該經(jīng)營主體信用等級進(jìn)行重新評定。
