3月9日，海南省新聞辦公室舉辦海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策宣傳解讀新聞發(fā)布會(huì)透露，我省出臺(tái)《加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 促進(jìn)海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），共17條措施統(tǒng)籌部署推動(dòng)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。海南日?qǐng)?bào)記者 周達(dá)延 攝
從具體內(nèi)容看，分為5個(gè)發(fā)展重點(diǎn)、5個(gè)建設(shè)重點(diǎn)、5個(gè)政策創(chuàng)新、2個(gè)保障舉措：
01 5個(gè)發(fā)展重點(diǎn)
? 大力發(fā)展水產(chǎn)種業(yè)，重點(diǎn)在種業(yè)基地建設(shè)、良種場(chǎng)創(chuàng)建、新品種培育、種業(yè)企業(yè)發(fā)展、觀賞魚等方面給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)支持；
? 大力發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，分別從大型桁架類養(yǎng)殖裝備和大型養(yǎng)殖工船兩個(gè)方面給予全國(guó)最大力度的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)支持；
? 大力發(fā)展工廠化養(yǎng)殖，對(duì)工廠化養(yǎng)殖項(xiàng)目按固定資產(chǎn)投資比例給予財(cái)政補(bǔ)助，推動(dòng)傳統(tǒng)池塘養(yǎng)殖向現(xiàn)代工廠化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變；
? 大力發(fā)展休閑漁業(yè)，重點(diǎn)從精品示范基地和海釣賽事基地建設(shè)及漁業(yè)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)；
? 大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)主體，重點(diǎn)支持漁業(yè)企業(yè)升規(guī)和“專精特新”發(fā)展，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體固定資產(chǎn)投資給予財(cái)政補(bǔ)助。
02 5個(gè)建設(shè)重點(diǎn)
? 現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園方面，持續(xù)支持文昌馮家灣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，對(duì)政府或企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)的園區(qū)給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)； ? 現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)方面，對(duì)國(guó)家級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)在獲得國(guó)家專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，省財(cái)政再給予補(bǔ)助支持，省級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)按照漁港建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予支持； ? 集中連片綠色養(yǎng)殖區(qū)方面，通過國(guó)家、省兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助，分標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)型和美麗漁場(chǎng)兩種類型，對(duì)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理進(jìn)行補(bǔ)助； ? 現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)方面，未獲得國(guó)家補(bǔ)助的，省財(cái)政參照國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予支持； ? 深遠(yuǎn)海捕撈方面，提高漁船更新改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在我省卸貨的遠(yuǎn)洋自捕水產(chǎn)品按噸給予補(bǔ)貼。 03 5個(gè)政策創(chuàng)新 ? 支持漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的科技攻關(guān)，依托省科技專項(xiàng)，支持文昌馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園模式創(chuàng)新和核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，相關(guān)職能部門對(duì)獲得國(guó)家部委（以上）表彰獎(jiǎng)勵(lì)的給予資金獎(jiǎng)勵(lì)； ? 支持漁業(yè)科技成果推廣應(yīng)用，對(duì)漁業(yè)相關(guān)科技成果推廣應(yīng)用項(xiàng)目按投資比例給予財(cái)政補(bǔ)助； ? 創(chuàng)新漁業(yè)融資方式，暢通行業(yè)部門和金融部門漁業(yè)企業(yè)信息共享對(duì)接機(jī)制，支持漁業(yè)市場(chǎng)主體增信、降費(fèi)、發(fā)債、上市，探索建立漁業(yè)產(chǎn)權(quán)交易和多元化的抵質(zhì)押貸款方式； ? 創(chuàng)新漁業(yè)保險(xiǎn)保障機(jī)制，探索“政府+保險(xiǎn)”模式，支持探索漁業(yè)病害災(zāi)害特色保險(xiǎn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展休閑漁業(yè)人員和船舶保險(xiǎn)，建立完善漁業(yè)互助保險(xiǎn)和共保體系； ? 創(chuàng)新漁業(yè)投入機(jī)制，加強(qiáng)漁業(yè)項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備，利用自貿(mào)港建設(shè)投資基金、發(fā)放地方政府專項(xiàng)債券、PPP模式等支持漁業(yè)發(fā)展。 04 2個(gè)保障措施 ? 保障漁業(yè)用地用海用林需求，要落實(shí)支持海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)用海政策的若干意見，優(yōu)化山海聯(lián)動(dòng)和陸海統(tǒng)籌規(guī)劃布局，進(jìn)一步落實(shí)養(yǎng)殖取排水線性工程建設(shè)相關(guān)政策，探索海域?qū)嵭小巴恋爻小蹦Ｊ剑?/span> ? 保障漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和持續(xù)增收，要嚴(yán)格保護(hù)養(yǎng)殖規(guī)劃空間，保障漁民生產(chǎn)權(quán)益，多方式多途徑推動(dòng)退捕退養(yǎng)漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和務(wù)工就業(yè)，及時(shí)做好退捕退養(yǎng)漁民幫扶等。 新聞多一點(diǎn) 力爭(zhēng)2025年漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到600億元 促進(jìn)海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案出臺(tái) 3月9日，海南省新聞辦公室舉辦海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策宣傳解讀新聞發(fā)布會(huì)透露，《加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 促進(jìn)海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）出臺(tái)，進(jìn)一步明確海南漁業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施。 主要目標(biāo)方面，重點(diǎn)從推動(dòng)漁業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)園區(qū)化、規(guī)模化、生態(tài)化發(fā)展，提升漁業(yè)發(fā)展設(shè)施裝備水平，加速漁業(yè)二三產(chǎn)業(yè)培育，不斷完善漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面，提出到2025年的發(fā)展目標(biāo)。 到2025年，全省漁業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到600億元，養(yǎng)捕結(jié)構(gòu)比例力爭(zhēng)達(dá)到50﹕50；漁業(yè)園區(qū)化、規(guī)模化、生態(tài)化發(fā)展格局基本形成，推進(jìn)建設(shè)8個(gè)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，累計(jì)完成8個(gè)以上集中連片養(yǎng)殖區(qū)綠色改造升級(jí)，力爭(zhēng)新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)水產(chǎn)原良種場(chǎng)和水產(chǎn)種業(yè)基地34個(gè)；漁業(yè)設(shè)施裝備水平顯著提升，力爭(zhēng)建成深遠(yuǎn)海大型桁架類養(yǎng)殖裝備40個(gè)，推動(dòng)建設(shè)大型養(yǎng)殖工船1—2艘，建成現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)15個(gè)，更新改造海洋捕撈漁船200艘以上；漁業(yè)二三產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，全省水產(chǎn)品加工率達(dá)到30%以上，水產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率保持在99%以上，漁業(yè)龍頭企業(yè)累計(jì)達(dá)到36家，創(chuàng)設(shè)海南漁業(yè)區(qū)域公用品牌2—3個(gè)，休閑漁業(yè)產(chǎn)值在2020年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)兩倍，休閑漁業(yè)年接待人數(shù)達(dá)到1700萬(wàn)人次；漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，三亞市國(guó)家級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)建成功，推進(jìn)臨高縣、東方市國(guó)家級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)建，創(chuàng)建4個(gè)省級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，完成5個(gè)漁港升級(jí)改造。 重點(diǎn)任務(wù)方面，共分為5個(gè)部分18項(xiàng)行動(dòng)。文件對(duì)每個(gè)行動(dòng)都明確了重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和主要目標(biāo)等內(nèi)容，使得行動(dòng)方案抓手更實(shí)、出效更快。 文件前3部分聚焦?jié)O業(yè)“三個(gè)走”，實(shí)施10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。“往岸上走”，重點(diǎn)實(shí)施漁業(yè)園區(qū)、種業(yè)基地、集中連片養(yǎng)殖區(qū)、漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)4個(gè)建設(shè)行動(dòng)，著力推動(dòng)漁業(yè)向園區(qū)化、規(guī)模化、生態(tài)化方向發(fā)展；“往深海走”，重點(diǎn)實(shí)施深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖拓展、海洋牧場(chǎng)建設(shè)、深遠(yuǎn)海捕撈控量增效3個(gè)行動(dòng)，著力做大做強(qiáng)海南“深藍(lán)漁業(yè)”；“往休閑漁業(yè)走”，重點(diǎn)實(shí)施休閑漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、休閑漁業(yè)發(fā)展和漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)保障3個(gè)行動(dòng)，著力推動(dòng)休閑漁業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 第4部分著力推動(dòng)建設(shè)漁業(yè)市場(chǎng)體系，重點(diǎn)實(shí)施培育水產(chǎn)品加工、建設(shè)市場(chǎng)流通體系、創(chuàng)設(shè)品牌、壯大對(duì)外貿(mào)易和“大招商、招大商”等5個(gè)行動(dòng)，聚焦市場(chǎng)端，進(jìn)一步完善漁業(yè)市場(chǎng)體系，做大做強(qiáng)海南漁業(yè)市場(chǎng)。 第5部分著力推動(dòng)漁業(yè)創(chuàng)新，重點(diǎn)實(shí)施漁業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式3個(gè)創(chuàng)新行動(dòng)，全鏈條加強(qiáng)漁業(yè)科技支撐，推動(dòng)漁業(yè)創(chuàng)新式發(fā)展。 保障措施方面，重點(diǎn)從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、督查考核和宣傳引導(dǎo)5個(gè)方面，保障和推動(dòng)行動(dòng)方案中各項(xiàng)任務(wù)實(shí)施落地。 此外，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳還會(huì)同各市縣及省級(jí)有關(guān)部門梳理儲(chǔ)備漁業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目近200個(gè)，計(jì)劃總投資超過1000億元，為行動(dòng)方案實(shí)施提供有力支撐。
