日前,《海南省土地節(jié)約集約利用辦法》出臺,從規(guī)劃、用地標(biāo)準(zhǔn)、市場配置、存量土地和監(jiān)管等多個方面提出相關(guān)規(guī)定,提高用地效率,促進(jìn)海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展。
該辦法中提到,海南將依托國土空間基礎(chǔ)信息平臺整合相關(guān)空間數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)土地管理全流程數(shù)字化管理和國土空間智慧治理;完善“土地超市”制度,構(gòu)建規(guī)范高效的土地市場服務(wù)監(jiān)管體系;開展國土空間規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測評估預(yù)警和監(jiān)管,實(shí)施規(guī)劃和用地全過程管理。
在產(chǎn)業(yè)供地方面,對同一產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供地,將產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心項(xiàng)目涉及的兩宗或兩宗以上多種用途地塊(不含住宅用地)一并出讓,整體供應(yīng),提高產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目供地效率。在符合安全生產(chǎn)等前提下,全省新供應(yīng)的工業(yè)項(xiàng)目用地容積率一般不低于1.0,建筑密度原則上不低于40%。鼓勵“工業(yè)上樓”,鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。除機(jī)械、裝備制造及資源加工等產(chǎn)業(yè)有特殊要求之外,標(biāo)準(zhǔn)廠房一般要求兩層以上,容積率一般不低于1.5。
在存量土地盤活上,海南將對批而未供土地、閑置土地進(jìn)行處置和盤活;統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新,堅持“保留、改造、拆除”并舉,以保留利用提升為主,對布局散亂、利用粗放、用途不合理等低效用地依法進(jìn)行再開發(fā)。此外,海南統(tǒng)籌開展農(nóng)村地區(qū)建設(shè)用地整理和土地復(fù)墾,鼓勵開發(fā)利用農(nóng)村“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)。

