近日,海南省發(fā)展改革委等部門出臺了《海南省貫徹落實養(yǎng)老托育服務業(yè)紓困扶持若干政策措施實施方案》(下稱“《方案》”),明確從房租減免、稅費減免、社會保險支持、金融支持、防疫支持、其他支持等六方面支持養(yǎng)老托育服務業(yè)渡過難關,促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展。
在房租減免措施方面,《方案》提出,養(yǎng)老服務機構和托育服務機構屬于中小微企業(yè)和個體工商戶范疇、承租國有房屋的,免除2022年9月初至2022年12月底的租金。其中承租國有經(jīng)營用房的,各市縣可在此基礎上研究出臺進一步減免措施。教育、科研等系統(tǒng)的有關單位和機構出租房屋的,鼓勵其對養(yǎng)老托育服務小微企業(yè)和個體工商戶進行租金減免。
稅費減免措施方面,根據(jù)有關規(guī)定,2022年1月1至2024年12月31日,對符合增值稅小規(guī)模納稅人、小微企業(yè)、個體工商戶有關條件的養(yǎng)老托育服務機構,按照50%稅額頂格減征資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”,符合其他稅收減免政策的可選最優(yōu)政策執(zhí)行。
社會保險支持措施方面,2022年階段性緩繳社會保險費政策到期后,允許養(yǎng)老托育服務機構在2023年底前采取分期或逐月等方式補繳緩繳的社會保險費。
在金融支持措施方面,《方案》提出應引導轄內銀行機構主動跟進養(yǎng)老托育服務機構融資需求,對符合續(xù)貸條件的正常類小微企業(yè)貸款積極給予支持。對于2022年第四季度到期的、因新冠肺炎疫情影響暫時遇困的小微企業(yè)貸款(含個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款),鼓勵銀行業(yè)金融機構與借款人按市場化原則共同協(xié)商延期還本付息,延期貸款正常計息,免收罰息。還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日。
在防疫支持措施方面,對因疫情防控要求實施封閉管理、無法正常運營的養(yǎng)老托育服務機構的防疫物資、消殺支出,各市縣可給予適當支持。各市縣應當建立疫情期間養(yǎng)老托育服務機構臨時性運營補貼制度。
此外,海南還將積極爭取養(yǎng)老托育設施中央預算內投資資金,加大對養(yǎng)老托育設施建設支持力度,積極支持符合條件的養(yǎng)老托育設施建設項目申請地方政府專項債券。鼓勵通過政府購買服務、合作共建等方式,支持餐飲業(yè)經(jīng)營主體參與老年人助餐服務,加大對開展為老年人配餐、供餐、送餐企業(yè)的扶持力度,按“保本微利”原則給予適當扶持。

