海口市自然資源和規劃局于2019年6月啟動《海口市國土空間總體規劃(2020-2035)》編制工作,已形成《海口市國土空間總體規劃(2020-2035)(公眾版)》(以下簡稱《規劃》)。為廣泛征求社會各界和市民的意見和建議,現按程序進行公示。
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《規劃》延續海口市發展脈絡、傳承海口地域特征,積極響應國家自貿港戰略,圍繞海南省“三區一中心”戰略定位,站在以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局之下,明確海口市戰略愿景與發展目標。
《規劃》提出,到2025年,完善的現代產業體系基本形成,中國特色自由貿易港制度初步建立。到2035年,社會主義現代化建設走在全國前列,面向國際的自由貿易港核心城市基本建成。到遠景2050年,率先實現社會主義現代化,成為綜合競爭力和文化影響力全球領先的開放之城、匯集綜合服務和輻射引領區域發展的省域核心、智慧生態宜居的幸福之都、經濟繁榮和社會文明的世界城市。
在國土空間開發保護目標戰略方面,《規劃》指出,綜合考慮海口各類人口的增長動力和增長模式,以及自貿港政策對外來人口落戶就業的帶動作用,規劃預測2035年海口市可承載400萬常住人口,按照450萬實際服務人口規模配置公共服務和基礎設施;與此同時,建設用地規模(海南省預下達指標)為550.73平方公里,堅持內涵式、集約化、綠色化發展路線,新增建設用地重點保障支撐國家戰略和自貿港建設重點項目落位、補齊民生服務設施短板;加強存量用地、低效用地的盤活與利用,持續開展城市更新,提升市民獲得感。
在國土空間開發保護戰略方面,落實國家和海南省區域發展戰略、主體功能區戰略,以自然地理格局為基礎,按照“東進、西提、南育、北聯、中優”的原則統籌全域空間資源配置,扭轉海口現狀單中心的空間格局,向多組團、網絡化的空間結構轉變。其中,“東進”為全力推進江東新區高標準開發建設,打造成為中國特色自由貿易港的集中展示區,并加強與文昌的功能銜接。“西提”為依托西海岸和美安科技新城建設,全面提升長流組團的生活服務功能和自貿產業服務功能,加強與澄邁老城融合發展,構建生活和生產并重的綠色生態科技新城。“南育”為保護保育南部生態屏障,構筑完整的生態系統;培養培育特色城鎮,形成串珠狀城市近郊產業發展帶。“北聯”為提升海陸空交通樞紐能級,鏈接北部內陸,融入大灣區,建設瓊州海峽經濟帶,全面支撐國家“一帶一路”倡議。“中優”為優化中心城區組團城市功能,營造生態宜居的城市環境,塑造海島特色的城市風貌。
《規劃》還明確,強化“港城一體”與“交通引領”,構建支撐海澄文定對外輻射與內部聯動的綜合交通網絡。推進公共服務一體化供給,構建以服務共享為目標的城鄉融合發展空間結構。以空港、海港為核心,打造海南省互聯互通骨架重要節點,構筑空海一體樞紐核心,支撐海口市作為國際性綜合交通樞紐的城市定位。推進海澄文定高速鐵路、市域快線和城市軌道網絡的融合,遠期規劃環島鐵路南遷,利用現狀環島高鐵打造城際快線連接澄邁、文昌,規劃海口至三亞中線高速鐵路,打造海口與三亞快速交通聯系,并在新海港預留瓊州海峽跨海工程接口,遠景與西線高鐵和中線高鐵貫通。規劃形成“環+格”放射狀軌道網,全面覆蓋海口及周邊重點功能區,構建深化區域統籌的軌交網絡。
在健全規劃實施保障與監督機制方面,《規劃》強調,規劃編制完成之后,由市資規局主要牽頭、相關部門協同配合,推動建立相關制度、政策、法規和程序,為規劃落地實施提供制度保障。
全文如下:
為貫徹落實黨中央、國務院建立全國統一、責權清晰、科學高效的國土空間規劃體系,整體謀劃新時代國土空間開發保護格局的重大部署,根據市政府的工作安排,我局于2019年6月啟動《海口市國土空間總體規劃(2020-2035)》編制工作,已形成《海口市國土空間總體規劃(2020-2035)(公眾版)》。為廣泛征求社會各界和市民的意見和建議,現按程序進行公示。
公示時間:30日(2021年10月10日至2021年11月8日)
公示地點:
海口市自然資源和規劃局門戶網站(http://zzgj.haikou.gov.cn);
海口市自然資源和規劃局微信公眾號;海南日報、海口日報
公示意見反饋方式:
(1)電子郵件請發送到:hkzgjzgs@163.com。
(2)書面意見請郵寄至海口市長濱路市政府第二行政辦公區15號樓南樓3055房海口市自然資源和規劃局國土空間規劃科,郵編570311。
(3)意見和建議應在公示期限內提出,逾期未反饋,將視為無意見。
咨詢電話:68724393、68724394,聯系人:周航。
來源:海口市自然資源和規劃局 海口日報 記者:馬譽嘉

