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2020年10月，海南省地方金融監(jiān)管局、海南省市場(chǎng)監(jiān)管局、人行海口中心支行、證監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了《海南省關(guān)于開(kāi)展合格境外有限合伙人（QFLP）境內(nèi)股權(quán)投資暫行辦法》，海南版QFLP具備“免聯(lián)審”“準(zhǔn)入要求全國(guó)最低”“內(nèi)外資平等待之”等亮點(diǎn)。

2021年4月，《海南省開(kāi)展合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）境外投資試點(diǎn)工作暫行辦法》出臺(tái)，海南版QDLP具有“門(mén)檻低”“投向廣”“無(wú)限制”“更靈活”等特點(diǎn)，符合條件的新設(shè)基金管理企業(yè)和存續(xù)基金管理企業(yè)均可申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)資格。

海口市金融管理局?jǐn)y手海口國(guó)際投資促進(jìn)局聯(lián)合江東新區(qū)、復(fù)興城等重點(diǎn)園區(qū)積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體搶抓政策機(jī)遇，利用海南版QFLP和QDLP優(yōu)勢(shì)開(kāi)展跨境投資。

問(wèn)需求 筑建和諧政企關(guān)系

為全面筑建和諧政企關(guān)系，建立良好溝通機(jī)制，海口市金融管理局先后組織開(kāi)展“問(wèn)計(jì)問(wèn)需”走訪活動(dòng)30余次，走訪金融企業(yè)60余戶(hù)，上門(mén)為企業(yè)送政策，傾聽(tīng)企業(yè)對(duì)申請(qǐng)“雙Q”基金的意見(jiàn)和建議，及時(shí)解答疑難問(wèn)題。

拓宣傳 充分釋放政策紅利

海口市金融管理局針對(duì)企業(yè)提出基金注冊(cè)流程不清等問(wèn)題，組織專(zhuān)人編制了《私募基金企業(yè)注冊(cè)指引》，還通過(guò)設(shè)置咨詢(xún)電話、組建微信咨詢(xún)?nèi)旱刃问剑瑸槠髽I(yè)提供多元化、全方位的“雙Q”基金咨詢(xún)輔導(dǎo)服務(wù)。

抓落實(shí) 確保政策落實(shí)落細(xì)

合格境內(nèi)有限合伙人（Qualified　Domestic　Limited　Partner，簡(jiǎn)稱(chēng)“QDLP”）是指在通過(guò)資格審批并獲取額度后的試點(diǎn)基金管理企業(yè)可向境內(nèi)合格投資者募集資金，設(shè)立試點(diǎn)基金投資于境外一級(jí)、二級(jí)市場(chǎng)。

嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“4·13”重要講話精神，緊緊圍繞《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)展目標(biāo)，以投資自由化便利化為原則，為境內(nèi)投資者進(jìn)行海外投資及跨境財(cái)富管理開(kāi)辟新通道，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

QDLP企業(yè)分為試點(diǎn)基金管理企業(yè)和試點(diǎn)基金，符合條件的新設(shè)基金管理企業(yè)和存續(xù)基金管理企業(yè)均可申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)資格。

《QDLP暫行辦法》共十一章五十四條，主要內(nèi)容包括相關(guān)定義解釋、試點(diǎn)相關(guān)單位職責(zé)、試點(diǎn)相關(guān)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入條件和業(yè)務(wù)范圍、試點(diǎn)基金管理企業(yè)的設(shè)立和試點(diǎn)額度申請(qǐng)的程序、托管人準(zhǔn)入條件和業(yè)務(wù)職責(zé)、企業(yè)購(gòu)匯及對(duì)外投資流程、行政管理人的準(zhǔn)入條件和業(yè)務(wù)職責(zé)、企業(yè)額度管理、信息披露要求、監(jiān)督管理要求、解釋權(quán)歸屬和實(shí)施日期等。主要亮點(diǎn)包括：

一是“門(mén)檻低”。《QDLP暫行辦法》中要求試點(diǎn)基金管理企業(yè)的注冊(cè)資本不低于人民幣500萬(wàn)元或等值外幣，試點(diǎn)基金管理企業(yè)的控股股東、實(shí)際控制人或執(zhí)行事務(wù)合伙人中任一主體或上述任一主體的關(guān)聯(lián)實(shí)體最近1年內(nèi)未受所在地監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重大處罰，門(mén)檻較低。

二是“投向廣”。《QDLP暫行辦法》中規(guī)定試點(diǎn)基金境外投資范圍包括：境外非上市企業(yè)的股權(quán)和債券、境外上市企業(yè)非公開(kāi)發(fā)行和交易的股票和債券、境外證券市場(chǎng)（包括境外證券市場(chǎng)交易的金融工具等）、境外股權(quán)投資基金和證券投資基金、境外大宗商品和金融衍生品等，投資范圍較廣。

三是“無(wú)限制”。《QDLP暫行辦法》明確提出，在未超過(guò)海南省QDLP總額度的前提下，單家試點(diǎn)基金管理企業(yè)的額度申請(qǐng)和單個(gè)項(xiàng)目的投資額度無(wú)限制，試點(diǎn)相關(guān)單位將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要確定批復(fù)的試點(diǎn)額度。

四是“更靈活”。《QDLP暫行辦法》明確規(guī)定，QDLP試點(diǎn)企業(yè)對(duì)外投資額度實(shí)行余額管理，且試點(diǎn)基金管理企業(yè)可發(fā)起成立多只試點(diǎn)基金，可在其設(shè)立的各基金之間靈活調(diào)劑單只試點(diǎn)基金對(duì)外投資額度，各單只試點(diǎn)基金對(duì)外投資額度之和不得超過(guò)經(jīng)試點(diǎn)相關(guān)單位批準(zhǔn)的試點(diǎn)基金管理企業(yè)對(duì)外投資額度。

擬申請(qǐng)QDLP試點(diǎn)資格和額度，需要按照《QDLP暫行辦法》要求，將相關(guān)材料遞交至省金融監(jiān)管局，省金融監(jiān)管局將組織外匯管理、市場(chǎng)監(jiān)管、證券監(jiān)管等單位共同審核遞交的材料，并向通過(guò)聯(lián)審的申請(qǐng)人出具同意開(kāi)展試點(diǎn)、給予試點(diǎn)額度的書(shū)面意見(jiàn)。