日前,首個 “機器管招投標”項目“產業發展配套路網項目(三期)——銀色海岸配套道路施工”在海南省政務服務中心順利完成開評標工作。
該項目位于江東新區文化交往組團,招標控制價約為729萬元,共吸引了75家投標人踴躍參與,是同等規模項目投標人最多的一次招投標活動。
此次招投標活動與以往的區別: ☆ 招標文件模塊化,投標人資格條件由系統自動判定,杜絕了招標人或招標代理設置不合理條件限制、排斥潛在投標人的問題; ☆ 投標人資質、資格,不良行為記錄等相關信息從國家四庫一平臺及省誠信管理平臺直接讀取,壓縮了投標人弄虛作假的空間; ☆ 創新性的將圍標串標行為在開標前進行核查,由事后發現變成事前截留; ☆ 評標全程由“機器管招投標”系統進行,評標結果由系統說了算,專家僅在機器評出結果后進行復核工作,大大降低了人為因素干擾。 關于“機器管招投標” 海南省工程建設項目“機器管招投標”是海南省主要領導親自謀劃、親自推動的一項重要工作,是貫徹落實省委、省政府的重要部署,也是海南進行招投標制度改革的重要舉措,對推進清廉自貿港建設、預防腐敗構建公平競爭秩序、優化營商環境具有重大意義。 自省政府辦公廳印發《海南省工程建設項目推進“機器管招投標”工作方案》,創新提出“機器管招投標”的“1+3”建設目標以來,省發展改革委、省住建廳、省交通運輸廳、省水務廳、省財政廳、省政務服務中心、省大數據局共同推進“機器管招投標”項目的攻關行動,克服萬難,倒排工期,掛圖作戰,截至11月28日,順利完成住建領域的首個“機器管招投標”項目。 工程建設項目“1+3”“機器管招投標”系統通過匯聚數據自動帶入、固化招標范本、不見面開標、在線編標、機器自動評標等模式,極大提升了市場主體、招標代理、專家作業效能,有效降低各參與方的成本。 ☆ 招標階段需人工填寫工作從273項降低到114項; ☆ 投標階段需人工填寫工作從157項降低到25項; ☆ 開標階段不見面開標,節約公共交易資源,作業效能提升80%; ☆ 評標階段評標環節采用全過程機器評審,專家復核模式,整體效能提升95%。 工程建設項目“1+3”“機器管招投標”系統通過“區塊鏈、云計算、大數據”等新技術的應用,構筑了系統自動匹配投標人資格條件,自動識別、篩選、推送涉嫌串通投標投標人,自動計算60家入圍投標人,自動計算確定20家參加詳細評審投標人,自動推送復核專家抽取信息,自動評標6道防火墻,降低人為因素干擾招投標,有效預防腐敗和遏制出借資質、掛靠行為,維護交易市場秩序,有利于形成公平競爭秩序和打造一流營商環境。 “機器管招投標”的順利實施,標志著海南省工程建設領域智能化評標再上新臺階,是海南自貿港在制度集成創新推進改革的再一次突破,是以市場主體的實際感受為標準,持續優化營商環境的一次深入實踐。

