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《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確提出“建設(shè)海南國際設(shè)計(jì)島”，擴(kuò)大專業(yè)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放。建設(shè)海南國際設(shè)計(jì)島，打造面向全球開放的設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)體系，將為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的自由貿(mào)易港建設(shè)提供新動(dòng)力、注入新內(nèi)涵。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革不斷演進(jìn)，全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，市場(chǎng)多樣化、需求個(gè)性化態(tài)勢(shì)明顯，通過設(shè)計(jì)創(chuàng)新加速提質(zhì)增效、促進(jìn)綠色發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已成為時(shí)代焦點(diǎn)。但目前海南設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)模化、專業(yè)化、國際化水平較低，與自由貿(mào)易港發(fā)展定位和要求不相匹配，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力亟需提升。海南有一流的生態(tài)環(huán)境、多元的文化形態(tài)和巨大的政策優(yōu)勢(shì)，也是國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要交匯點(diǎn)，在全面推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的新發(fā)展格局下，海南將集聚全球創(chuàng)新要素，努力打造具有國際認(rèn)同度和影響力的國際設(shè)計(jì)島。《規(guī)劃》的出臺(tái)，對(duì)于夯實(shí)海南設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)海南國際設(shè)計(jì)島建設(shè)具有重要意義。

主要內(nèi)容

《規(guī)劃》的主要內(nèi)容可以用“1234”來概括。

“1”是指一條主線，即深化開放合作，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；

“2”是指制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新兩大動(dòng)力；

“3”是指依托海南區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集約化、特色化、品牌化、融合化發(fā)展；

“4”是指構(gòu)建以文旅創(chuàng)意設(shè)計(jì)、建筑與環(huán)境設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、數(shù)字創(chuàng)意設(shè)計(jì)四大設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)體系，努力打造具有高度國際認(rèn)同度和影響力的國際設(shè)計(jì)島。

具體目標(biāo)

按照“3年打基礎(chǔ)、5年上臺(tái)階、15年大跨越”的推進(jìn)計(jì)劃，《規(guī)劃》在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新生態(tài)、平臺(tái)建設(shè)及國際影響四個(gè)維度，設(shè)定了近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。

到2023年，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)到110億元，集聚規(guī)模以上設(shè)計(jì)類企業(yè)70家以上，設(shè)計(jì)從業(yè)人員達(dá)到9000人以上；基本搭建形成設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架，探索出適合海南設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制，海口、三亞等地率先打造2個(gè)以上創(chuàng)新設(shè)計(jì)示范項(xiàng)目，培育建成1個(gè)以上設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)，聚集設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素與資源的能力大幅提升，為全面推進(jìn)海南國際設(shè)計(jì)島建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

到2025年，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)到150億元，集聚規(guī)模以上設(shè)計(jì)類企業(yè)90家以上，設(shè)計(jì)從業(yè)人員1.2萬人以上；以產(chǎn)城融合為發(fā)展理念，打造3個(gè)以上集創(chuàng)新、研發(fā)、設(shè)計(jì)、辦公于一體的新型設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；申報(bào)2個(gè)以上國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心和1個(gè)具有海南特色主攻方向的國家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，基本形成具有海南特色的設(shè)計(jì)創(chuàng)新生態(tài)體系，在國際上打響“海南設(shè)計(jì)”品牌，海南設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展邁上新臺(tái)階。

到2035年，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出超過1000億元，集聚規(guī)模以上設(shè)計(jì)類企業(yè)400家以上，設(shè)計(jì)從業(yè)人員達(dá)到5萬人以上；設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐體系健全完善，公平有序的競(jìng)爭(zhēng)體系成熟完備，形成具有國際美譽(yù)度的設(shè)計(jì)生態(tài)體系；打造形成一個(gè)具有國際知名度的設(shè)計(jì)之都，并形成3個(gè)以上特色突出、綜合實(shí)力強(qiáng)的國際化新銳設(shè)計(jì)城市，在全球設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)中具有重要的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

空間布局

空間布局上，《規(guī)劃》按照設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集約化、特色化、品牌化、融合化發(fā)展戰(zhàn)略，突出近期“重點(diǎn)集中”、長遠(yuǎn)“區(qū)域協(xié)同”的發(fā)展原則，著力構(gòu)建“雙核驅(qū)動(dòng)，多點(diǎn)支撐”的設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)空間布局。

“雙核驅(qū)動(dòng)”即全力打造以海口和三亞為核心的兩大設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)先行區(qū)域；“多點(diǎn)支撐”即立足既有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，積極探索創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、規(guī)模效應(yīng)最大化，發(fā)揮“雙核”的引領(lǐng)作用，突出陵水的國際化科教平臺(tái)支撐地位，協(xié)同帶動(dòng)海口、三亞周邊區(qū)域以及儋州、瓊海等地設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)體系

根據(jù)“基礎(chǔ)性、可行性、互補(bǔ)性”的產(chǎn)業(yè)選擇原則，結(jié)合海南國際設(shè)計(jì)島的產(chǎn)業(yè)定位、支持政策、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等因素，最終確定以文旅創(chuàng)意設(shè)計(jì)、建筑與環(huán)境設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、數(shù)字創(chuàng)意設(shè)計(jì)四大設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，構(gòu)建“CAID”（四大產(chǎn)業(yè)英文的首字母組成）設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)體系。

文旅創(chuàng)意設(shè)計(jì)依托三亞崖州灣科技城、海口未來產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)，瞄準(zhǔn)消費(fèi)者多樣化的旅游消費(fèi)需求，深入挖掘海南文化和特色資源，圍繞文化創(chuàng)意產(chǎn)品、旅游衍生品設(shè)計(jì)領(lǐng)域，創(chuàng)新文化旅游發(fā)展模式及業(yè)態(tài)，開發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新性、個(gè)性化文化旅游衍生品，推動(dòng)海南文旅產(chǎn)業(yè)向高品質(zhì)方向發(fā)展。

建筑與環(huán)境設(shè)計(jì)重點(diǎn)圍繞建筑與工程設(shè)計(jì)、規(guī)劃與城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)三大領(lǐng)域，積極開展建筑與環(huán)境設(shè)計(jì)創(chuàng)新應(yīng)用，推進(jìn)與城市風(fēng)貌建設(shè)相融合，逐步形成特色化建筑與環(huán)境設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，助力海南設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

工業(yè)設(shè)計(jì)瞄準(zhǔn)裝備、消費(fèi)品等產(chǎn)品重點(diǎn)布局，培育發(fā)展時(shí)尚消費(fèi)品設(shè)計(jì)、郵輪游艇設(shè)計(jì)、高端裝備設(shè)計(jì)、汽車工業(yè)設(shè)計(jì)和集成電路設(shè)計(jì)，引領(lǐng)工業(yè)設(shè)計(jì)向高端化、智能化、融合化轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力打造具有國際先進(jìn)水平的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚地。

數(shù)字創(chuàng)意設(shè)計(jì)依托觀瀾湖旅游園區(qū)、海口復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園和海南生態(tài)軟件園等數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展影視設(shè)計(jì)、動(dòng)漫與游戲設(shè)計(jì)，提升國際設(shè)計(jì)島數(shù)字創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的國際影響力。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)序

《規(guī)劃》根據(jù)海南設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)及發(fā)展條件，堅(jiān)持抓核心、走特色、強(qiáng)聚焦，按照先易后難、有序推進(jìn)、重點(diǎn)突破的原則，堅(jiān)持全省“一盤棋”和“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。

未來兩至三年，在設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入并集聚發(fā)展初期，以建載體、聚人氣、強(qiáng)招商為重點(diǎn)，發(fā)揮海南政策優(yōu)勢(shì)及文旅資源豐富的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展文旅創(chuàng)意設(shè)計(jì)、時(shí)尚消費(fèi)品設(shè)計(jì)、建筑與環(huán)境設(shè)計(jì)。通過重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持、加快載體建設(shè)、聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展人氣、強(qiáng)化政策支持與政府引導(dǎo)、加大招商引資引智等，海南國際設(shè)計(jì)島建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開端。

未來三至五年，在設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)向體系化、集群化、高端化發(fā)展的建設(shè)期，以促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合為重點(diǎn)，發(fā)展郵輪游艇、海洋裝備、航空航天裝備、汽車、集成電路等工業(yè)設(shè)計(jì)，以及影視設(shè)計(jì)、動(dòng)漫與游戲設(shè)計(jì)等。通過推動(dòng)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，持續(xù)深化高水平對(duì)外開放和國際合作，建成效益好、特色強(qiáng)、具有一定國際影響力的設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)體系。

工作部署

為推動(dòng)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《規(guī)劃》在加大人才引培力度、打牢設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究、推進(jìn)設(shè)計(jì)載體建設(shè)、提升公共服務(wù)能力、打造“設(shè)計(jì)+”新業(yè)態(tài)及深化對(duì)外開放合作等六個(gè)方面進(jìn)行了部署安排。

一是加大人才引培力度，建設(shè)人才高地。實(shí)施更加開放的引才機(jī)制，打造高素質(zhì)人才培育體系，加快建立有利于設(shè)計(jì)人才成長的教育體系和人才培養(yǎng)模式。

二是打牢設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究，構(gòu)建創(chuàng)新體系。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，強(qiáng)化設(shè)計(jì)關(guān)鍵共性技術(shù)和基礎(chǔ)理論研究，加快工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，健全設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展支撐體系。

三是推進(jìn)設(shè)計(jì)載體建設(shè)，提升發(fā)展能級(jí)。搭建多層次設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)載體，支持設(shè)計(jì)主體培育壯大，強(qiáng)化國內(nèi)外企業(yè)招引，帶動(dòng)海南設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四是提升公共服務(wù)能力，優(yōu)化服務(wù)生態(tài)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，搭建設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)。

五是打造“設(shè)計(jì)+”新業(yè)態(tài)，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展“設(shè)計(jì)+”新模式，提升“設(shè)計(jì)+”服務(wù)能力，提升設(shè)計(jì)對(duì)海南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的賦能作用。

六是深化對(duì)外開放合作，拓展發(fā)展空間。以賽事活動(dòng)提升國際影響力，加強(qiáng)品牌培育和國際推廣，鼓勵(lì)企業(yè)參與國內(nèi)外合作。

建設(shè)海南國際設(shè)計(jì)島是《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》的重要內(nèi)容。海南自由貿(mào)易港產(chǎn)業(yè)有三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域：旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，而設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)橫跨現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，能耗低、利潤高、帶動(dòng)性強(qiáng)，大力發(fā)展設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)有助于促進(jìn)海南省制造業(yè)、建筑業(yè)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2021年10月18日，海南省工業(yè)和信息化廳出臺(tái)《海南國際設(shè)計(jì)島示范基地管理辦法（試行）》，明確海南國際設(shè)計(jì)島示范基地認(rèn)定范圍參考國家對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的學(xué)科分類，按運(yùn)營類設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地和文化傳承類設(shè)計(jì)示范基地授牌匾和證書。

2022年3月25日，海南省工業(yè)和信息化廳牽頭在海口舉行“海南國際設(shè)計(jì)島示范基地”授牌儀式，全省共有5家單位被認(rèn)定為首批海南國際設(shè)計(jì)島示范基地。