近日，海南省人民政府、國家知識產權局聯合印發《共建全面深化改革開放知識產權強省實施方案》（?點擊鏈接，閱讀全文），提出建設三亞崖州灣科技城知識產權特區、打造我國知識產權國際交流中心等12條具體舉措，旨在對標世界最高水平開放形態，力爭5年內推動一批知識產權重點項目、重大試點在海南落地實施，形成一批具有典型示范意義的制度創新成果，知識產權綜合競爭力躋身全國前列。
建設目標 通過5年的時間，局省市縣協同推進知識產權強省機制運行更加順暢，海南省知識產權政策法規日益完善，知識產權創造、運用、保護、管理、服務體系不斷健全，一批重點項目、重大試點在海南落地實施，形成一批具有典型示范意義的制度創新成果，知識產權強省建設成效顯著，知識產權綜合競爭力躋身全國前列。 共建內容 01 推進知識產權管理體制機制改革 健全知識產權綜合管理體制，海南按照“全省一盤棋、全島同城化”要求，借鑒上海浦東新區實踐經驗，在專利、商標、地理標志等知識產權統一管理的基礎上，探索包含其他類型知識產權的綜合管理，打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條。深化知識產權保護體制機制改革，全面提升知識產權保護水平，增強系統保護能力，形成權界清晰、分工合理、責權一致、運轉高效的知識產權體制機制。 02 完善知識產權政策制度體系 高標準落實《海南自由貿易港知識產權保護條例》，聚焦營造法治化、國際化、便利化營商環境，對標國際高標準經貿規則，做好知識產權相關前瞻性研究和政策儲備。建立健全有效支撐貿易投資自由便利的知識產權制度體系，為海南自由貿易港建設提供制度保障，提升知識產權治理能力和水平。探索開展專利開放許可試點，推動區塊鏈技術在知識產權交易、存證方面應用。 03 探索建設三亞崖州灣科技城知識產權特區 充分利用海南自由貿易港先行先試政策優勢，在三亞崖州灣科技城推行專利、商標、版權、地理標志、植物新品種“五合一”知識產權綜合管理體制，整合行政執法、行政裁決、仲裁調解、司法審判、社會監督等資源，推進“一體化”知識產權保護機制，全方位構建知識產權全口徑、全鏈條保護體系。發揮三亞知識產權保護中心引領作用，建立“一站式”知識產權綜合服務體系，推進知識產權業務服務、政務服務和信息服務“一網通辦”，實現知識產權業務“單一窗口”集中受理。聚焦“南繁種業”“深海科技”科技創新和產業發展，集聚各類創新資源，遴選培育一批知識產權優勢示范企業，實施關鍵核心技術專利導航工程，高起點、高標準打造集科研創新、產業集聚、貿易交流為一體的知識產權制度體系。 04 打造我國知識產權國際交流中心 立足海南自由貿易港建設，出臺專項政策文件，率先落實《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)知識產權任務。在國家知識產權局統籌下，利用世界知識產權組織(WIPO)等資源，借助博鰲亞洲論壇平臺，深化知識產權國際合作，特別是與“一帶一路”國家的合作，為講好中國知識產權故事，展示文明大國、負責任大國形象，提供更多海南經驗與實踐。支持海南承辦國家知識產權局重要國際交流活動。 05 推動相關機構在海南落戶 積極推進仲裁與調解國際交流與合作，開展涉外知識產權爭議案件的仲裁與調解。支持海南條件成熟的區域申報建設國家海外知識產權糾紛應對指導中心地方分中心，營造良好創新環境，支撐高水平對外開放。 06 做好國家級重大展會知識產權服務保障 強化政策支持，按相關要求在中國國際消費品博覽會等展會期間，為參展商品提供專利優先審查等服務。在現場開設知識產權服務站，派駐專利、商標、地理標志等領域專家團隊，提供知識產權檢索咨詢、商標品牌運營、糾紛快速處置、維權投訴等服務。 07 多途徑加強涉農專利技術應用 注重產學研結合，積極探索開展新品種、新技術研究，引導涉農專利技術向縣域和鄉村轉移轉化，不斷提高產品質量和生產效能。發揮知識產權信息服務效能，解決農產品種植及加工等技術難題，補上技術與裝備設施短板，促進產業提檔升級。 08 全方位推動區域商標品牌建設 實施商標品牌戰略，布局建設商標品牌指導站，推動打造一批海南獨有自然資源、人文文化、體育賽事、重大展會等特色商標，傳承和發展傳統品牌和老字號，大力培育具有國際影響力的知名商標品牌。建設地理標志產品展示推廣中心，加強地理標志產品和涉農商標品牌的集中展示、銷售、宣傳，打造市場聲譽口碑。 09 大力實施地理標志運用促進工程 圍繞鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，實施海南省地理標志運用促進工程，探索“標志—產品—品牌—產業”發展路徑，推動地理標志與特色產業發展、生態文明建設、歷史文化傳承有機融合，支撐“美麗海南百鎮千村”建設。建設以發展地理標志產業為特色的國家知識產權試點示范園區，壯大特色產業、延伸產業鏈條，實現一二三產業融合發展。 10 完善知識產權保護體系 深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于強化知識產權保護的意見》，加快構建知識產權大保護格局。加強知識產權行政執法指導，提升知識產權保護法治化水平。健全知識產權行政裁決制度，發揮行政裁決作用。提升三亞知識產權保護中心運行效能，指導海口建設知識產權保護中心。加強知識產權海外布局和風險防控，保障重點產業實施“走出去”戰略。推進知識產權領域誠信體系建設，推進知識產權仲裁機構和調解組織建設，健全維權援助機制。 11 完善知識產權運營服務體系 瞄準南繁育種、深海科技、航天科技等科技創新產業，建設高價值專利培育中心，加速圍繞關鍵核心技術形成高價值專利組合。推廣實施專利導航國家標準，支持建設專利導航服務基地，助力解決“卡脖子”技術難題。實施專利轉化專項計劃，鼓勵高校院所與企業共享成熟專利技術、暢通獲取渠道，促進專利技術轉移轉化。推動海南國際知識產權交易所建設，發展完善知識產權質押融資、運營基金、證券化、保險等知識產權金融服務體系。大力培育和發展知識產權服務業，在海口市建設知識產權服務業集聚區。 12 夯實知識產權工作基礎 統籌海南信息公共服務資源，加大知識產權基礎數據資源支持力度，推進知識產權信息公共服務節點、網點建設。推動地市級綜合性知識產權公共服務機構建設。支持海南建設重點產業知識產權專題數據庫。指導海南大學、海南師范大學等高校加強知識產權學科建設，推動設立知識產權學院。支持和幫助海南開展知識產權職稱評審工作，加大知識產權人才培養力度。引進一批知識產權法律、知識產權管理、知識產權運營等領域緊缺人才。推進企事業單位知識產權實務人才經驗交流和繼續教育。 保障措施 ● 召開海南省人民政府與國家知識產權局共建全面深化改革開放知識產權強省推進大會。 ● 成立海南省人民政府和國家知識產權局知識產權強省建設委員會，由海南省人民政府、國家知識產權局主要領導擔任委員會主任，分管領導擔任副主任，有關部門負責人為成員。 ● 國家知識產權局積極支持海南高標準建設全面深化改革開放知識產權強省，推進知識產權制度集成創新，支持三亞崖州灣知識產權特區、海南國際知識產權交易所建設，在確定各類試點示范項目、資源布局及扶持政策方面給予重點傾斜。 ● 堅持“一市一案”建強市，突出首位引領，健全省市協同聯動機制。堅持“一縣一品”建強縣，突出特色品牌，建立強縣聯系指導機制。 ● 海南省人民政府與國家知識產權局共同對知識產權強省建設重點任務進行跟蹤督辦，切實做好成效總結，及時發現新典型、總結新模式、探索新機制，努力打造一批知識產權強省建設“代表作”，共同推動典型案例在全國更大范圍內復制推廣。
