新海南客戶端、南海網、南國都市報11月16日消息(記者 蒙健)為助力海南省上市企業高質量發展,海南省市場監督管理局起草了《海南省市場監督管理局助力上市企業高質量發展十條措施(征求意見稿)》,向社會公開征求意見,時間為11月15日至11月17日。
十條措施具體內容包括:
一、設立綠色通道,建立注冊專員服務制度。對上市公司實行專人專辦對接服務,提供專項登記注冊服務和政策指導支持,協調解決企業經營發展中遇到的堵點和難題問題。
二、加強合規指引,保障企業規范經營健康發展。加強市場監管法律法規宣傳,引導上市公司建立和加強合規管理制度,開展合規自查,自覺規范經營行為,避免因違法生產經營造成負面影響,促進上市公司持續健康有序發展。
三、提供技術服務,幫扶上市公司解決檢驗檢測技術難題。主動給有困難的上市公司“問診”,開展“病因”分析,建立技術專家聯系機制,定期組織技術專家到上市公司解決難題,有針對性地組織食品檢測、產品質量檢驗、藥品檢驗、特種設備檢測、計量檢定、認證審核等技術專家為上市公司提供技術培訓和咨詢服務。
四、聚焦質量提升,持續開展質量基礎設施“一站式”服務行動。幫助上市公司建立健全質量管理體系,采用先進的質量管理方法,導入卓越績效管理模式,開展質量提升行動,為上市公司提供質量技術綜合服務,切實減輕上市公司質量需求負擔,助推上市公司提升質量管理能力。
五、推動標準先行,引導上市公司做標準管理的“領跑者”。指導上市公司積極參與國際標準、國家標準、行業標準制定,以先進標準引領產業發展,鼓勵上市公司將專利、自主知識產權技術和創新成果轉化為標準,制定高于國家標準、行業標準的企業標準,爭當企業標準“領跑者”。引導上市公司推行產品和服務標準自我聲明公開和監督制度,開展標準管理,增強上市公司在相關行業的市場活躍度和話語權。
六、強化知識產權公共服務,助力上市公司形成知識產權比較優勢。發揮知識產權公共服務機構服務主渠道作用,為上市公司提供知識產權信息查詢檢索、高價值專利培育、產業布局優化、科研成果需求對接和市場運營等綜合服務,提升上市公司創新能力和知識產權管理能力。加強對專利權質押、商標質押融資、專利與商標混合質押等方面的服務指導,幫助上市公司提高知識產權融資能力。
七、持續推進專利開放許可和專利預警導航工作,加快上市公司專利轉化和運用。鼓勵上市公司篩選有市場化前景、應用廣泛、實用性較強的專利技術進行開放許可,將創新成果轉化成生產力,實現知識產權盈利目的。提供專利預警導航服務,助力上市公司找準技術研發路線和方向,提升核心競爭力和抗市場風險能力。
八、引導企業以品牌價值激發企業發展動能,不斷提升市場影響力和競爭力。引導上市公司實施品牌戰略,打造品牌文化,塑造誠信企業聲譽。指導上市公司形成高價值商標品牌,增強發展內生動力。依法依規將上市公司的核心商標列入《海南省重點商標保護名錄》。
九、加強信用監管,助力上市公司信用塑企。引導上市公司建立自身信用體系,守法誠信經營,提高社會認可度。暢通上市公司信用修復渠道,明確辦理流程和時限,增加線上修復路徑,創新采用“線上+線下”雙向受理模式,上市公司可在線申請修復,助推信用形象重塑。
十、堅持包容審慎監管原則,以柔性執法助力打造法治營商環境。堅持包容審慎監管,探索推行柔性執法,對輕微違法行為采取行政指導、約談等措施。規范行政處罰自由裁量行為,避免執法過程中“一刀切”或者“一罰了事”的簡單粗暴做法。全面推行跨部門“雙隨機、一公開”監管,盡可能進一次門、查多項事,最大限度減少對上市公司正常生產經營的干擾。
海南省市場監督管理局歡迎有關單位和社會各界人士提出寶貴意見和建議,可以通過以下兩種方式提出意見建議:一是發電子郵件至以下郵箱:hngsfgc@163.com,二是發信件至以下地址:海口市海府路59號1020室。

