9月16日，我省印發(fā)實施《海南省統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟恢復提振行動方案》（以下簡稱《行動方案》）和《海南省穩(wěn)經(jīng)濟助企紓困發(fā)展特別措施（2.0版）》（以下簡稱《特別措施》），全力克服新一輪疫情對經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展造成的影響，多措并舉推動全省經(jīng)濟恢復提振。
一、《行動方案》提出九個方面35項措施
《行動方案》由行動目標和行動措施兩大部分組成
行動目標
堅持“一手打傘、一手干活”，迅速有序推動全省主要行業(yè)九月份全面復工復產(chǎn)、第四季度發(fā)力沖刺，力爭實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標
行動措施
1、圍繞高效精準抓好疫情防控提出2項措施
嚴格執(zhí)行疫情防控政策，特別強調不允許過度防控或是層層加碼
加快提升疫情防控能力，為“一手打傘、一手干活”筑牢堅實屏障
2、圍繞蹄疾步穩(wěn)推進海南自貿港建設提出4項措施
擴大“一線放開、二線管住”試點范圍
促進鼓勵類產(chǎn)業(yè)擴圍享惠
強化“零關稅”政策優(yōu)勢
加快推進封關運作項目
3、圍繞有力有序推動復工復產(chǎn)提出3項措施
建立復工復產(chǎn)協(xié)同機制
暢通省內外交通運輸通道
啟動“萬名干部下企業(yè)”服務行動
4、圍繞持續(xù)加力強化助企紓困提出2項措施
制定實施助企紓困特別措施（2.0版）
充分釋放現(xiàn)有政策效能
5、圍繞深挖潛力擴大有效投資提出7項措施
加強重點領域投資
夯實重點地區(qū)投資
加快項目謀劃和前期工作
用足用好促投資政策工具
穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)投資
強化項目建設土地要素保障
進一步激發(fā)促投資內生動力等
6、圍繞引促并舉激活消費市場提出4項措施
有序實施消費引流主題活動，時機成熟后舉辦超過100場旅游重啟宣傳推廣活動
聚焦重點領域激發(fā)消費潛力
培育壯大消費經(jīng)營主體
支持便民經(jīng)濟有序發(fā)展等
7、圍繞持續(xù)鞏固外貿外資增勢提出2項措施
加強擴大外貿支持力度 提高吸引外資舉措精度
8、圍繞恢復增強實體經(jīng)濟動能提出8項措施
扶持旅游業(yè)逐步復蘇
促進現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展
支持工業(yè)經(jīng)濟加快恢復
推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提質
促進建筑業(yè)高質量發(fā)展
強化金融精準支持
持續(xù)提升營商環(huán)境滿意度
實施聚人氣促恢復專項行動
9、圍繞切實保障城鄉(xiāng)安全有序運行和基本民生提出3項措施
著力保障城鄉(xiāng)重點功能有序運轉
促進重點群體充分就業(yè)
切實兜牢基本民生底線等
二、《特別措施》從六個方面提出34條措施
升級 部分原有政策擴大范圍、延長時間和力度升級
延長養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險補繳期限至2023年底
住房公積金緩繳從申請享受升級為免申即享
繼續(xù)實施“欠費不停供”政策
擴崗補助范圍從招用當年高校畢業(yè)生
擴大到招用兩年內未就業(yè)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)青年
延長賽事和演出補貼政策至2023年一季度末
緩繳 再次梳理出臺一批緩繳措施
中小微企業(yè)等可以緩繳醫(yī)療保險單位繳納部分至2022年10月31日
緩繳土地復墾費、污水處理費等一批行政事業(yè)性收費和保證金一個季度
在國家緩繳目錄基礎上，我省增加了工程履約保證金
減費 減免企業(yè)需要繳納的部分費用
對企業(yè)創(chuàng)新實施階段性減稅政策
省級財政分別安排2000萬元和1000萬元，對符合條件的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)和規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)給予電費補貼
降低2022年全年部分柴油機動車通行附加費繳納比例5%，延長柴油機動車輛報停時間90日，降低企業(yè)運輸成本
要求2022年年底前完成政府拖欠中小微企業(yè)無分歧欠款清償和本輪抗疫涉企防疫支出
免除初創(chuàng)企業(yè)承租政府投資孵化器租金
補貼 給企業(yè)財政補貼和多種幫扶
給符合條件的企業(yè)按每名參保職工發(fā)放300元留工補助
增加發(fā)放5000萬元旅游業(yè)紓困資金
盡快兌付“農(nóng)九條”各項補貼、貼息、獎勵等助農(nóng)資金
舉辦80場次招聘會，提供超8萬個工作崗位
開展“萬名干部下企業(yè)”服務行動，對工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)等八類企業(yè)及重點項目進行“點對點”重點幫扶和服務
信貸 給予企業(yè)更多信貸支持
符合小微企業(yè)劃分標準的個體工商戶，創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度由20萬元提高至不超過300萬元，已享受創(chuàng)業(yè)貸款政策并還清貸款的個人，經(jīng)營困難還可以再貸款
投入1億元設立“瓊旅保貸”業(yè)務風險補償池，撬動新增10億元銀行貸款額度專項支持文旅企業(yè)
追加投入1000萬元擴大“瓊科貸”風險補償資金池，撬動新增1億元銀行貸款額度專項支持高新技術企業(yè)
在原有政策基礎上，支持國有融資擔保公司開展擔保費率在1%（含）以下的政策性擔保業(yè)務，通過“海南智慧金融綜合服務平臺”或海南省小微企業(yè)貸款服務中心申請貸款的工業(yè)農(nóng)業(yè)等各類型中小微企業(yè)可獲得免費征信報告和財政貼息支持，申請1000萬元以內無抵押信用類貸款并獲批的中小微企業(yè)，省級財政安排1000萬元，給予企業(yè)實際貸款額度1%的貼息支持
在旅游、住宿、餐飲、物流等重點行業(yè)推廣營業(yè)中斷險，省級財政按照補貼總金額不超2000萬元、單個企業(yè)補貼比例50%進行補貼
消費 刺激島內島外消費，盡快恢復市場
減免“十一”期間外省7座以下載客車輛往返共兩次過海費
主要面向省外游客發(fā)放5000萬元旅游消費券
主要面向省內居民發(fā)放1億元消費券提振島內消費
放寬汽車限購政策刺激汽車消費，包括2022年底前階段性增加汽車增量指標數(shù)量、放寬搖號資格限制等
