日前,海南印發(fā)《海南省支持設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施(試行)》,從財政扶持、金融支持、自貿(mào)港所得稅政策、知識產(chǎn)權保護、人才發(fā)展、發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)氛圍等7方面,推動設計產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

Q:
有哪些財政扶持措施,如何申請?
A:
主要有4項財政扶持措施。
? 對設計服務平臺的資金支持。對國家級和省級工業(yè)設計服務平臺(包括國家工業(yè)設計中心、國家工業(yè)設計研究院、省級工業(yè)設計中心、海南國際設計島示范基地、省級工業(yè)設計研究院等)的建設和營運給予最高500萬元獎勵。
此條措施按《海南省獲批國家級研發(fā)設計平臺資助實施細則》(瓊科規(guī)〔2022〕17號)、《海南省專業(yè)公共技術服務平臺獎勵管理實施細則》(瓊科規(guī)〔2022〕20號)落實。
目前省工信廳正在研究制定申報指南,近期將在“海易兌”上線,實現(xiàn)線上兌付。
? 成長性獎勵。對現(xiàn)代服務業(yè)中設計類企業(yè)營業(yè)收入首次上臺階給予50-150萬元獎勵。
此條政策主要落實高質(zhì)量發(fā)展財政措施中“對從2021年起營業(yè)收入首次突破1億元、3億元、5億元、10億元的實質(zhì)性運營現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè),分別給予50萬元、80萬元、100萬元、150萬元一次性獎勵”。國民經(jīng)濟行業(yè)分類現(xiàn)代服務業(yè)中省工信廳負責信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)的政策兌現(xiàn),其中與設計產(chǎn)業(yè)相關的有集成電路設計、數(shù)字內(nèi)容服務,具體按照《海南省激勵企業(yè)上規(guī)模獎勵資金(工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè))管理實施細則》(瓊工信規(guī)〔2022〕5號)落實。
目前該政策已在“海易兌”線上兌付;省科技廳負責科學研究和技術服務業(yè)企業(yè)的政策兌現(xiàn),其中與設計產(chǎn)業(yè)相關的有工程設計活動、規(guī)劃設計管理、工業(yè)設計服務、專業(yè)設計服務等。預計今年8月底左右可“海易兌”線上兌現(xiàn)。
? 對首次獲評專精特新“小巨人”的設計企業(yè)給予一次性100萬元獎勵。
此條政策按照《海南省優(yōu)質(zhì)企業(yè)獎勵資金管理實施細則》(瓊工信規(guī)〔2022〕6號)落實。
目前該政策已經(jīng)實現(xiàn)“海易兌”線上兌付。
? 設計獎項獎勵。對獲得iF設計金獎、紅點至尊獎和國家級設計獎的設計企業(yè)或機構分別給予每項30萬元和10萬元兩檔獎勵。
此條政策按照《海南省優(yōu)質(zhì)企業(yè)獎勵資金管理實施細則》(瓊工信規(guī)〔2022〕6號)落實。
Q:
如何解決設計企業(yè)融資堵點問題?
A:
主要從三方面著力解決。
? 支持設計類企業(yè)境內(nèi)融資。著力點是落實《“尖峰嶺”上市公司培育專項行動計劃(2021—2025年)》,通過綜合施策幫助設計企業(yè)融資,圍繞現(xiàn)代服務業(yè)中的設計類重點項目發(fā)掘后備上市企業(yè),培育上市設計企業(yè)。
? 完善企業(yè)跨境融資環(huán)境。著力點是省外匯管理局通過“一事一議”的方式,幫助設計企業(yè)突破非金融企業(yè)凈資產(chǎn)額2倍的限制在境外融資,解決設計類企業(yè)輕資產(chǎn)境外融資額度不高的問題。
? 依托自貿(mào)港建設基金,推動建立省級產(chǎn)業(yè)基金,并鼓勵有關市縣成立產(chǎn)業(yè)基金,探索構建市縣兩級基金體系支持設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
Q:
在落實海南自貿(mào)港所得稅優(yōu)惠政策方面是如何安排的?
A:
所得稅政策條款主要是在自貿(mào)港所得稅優(yōu)惠政策調(diào)整、實施各個階段和環(huán)節(jié),加強協(xié)調(diào),確保設計企業(yè)、從業(yè)人員應享盡享。
Q:
如何加強設計產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護?
A:
在知識產(chǎn)權保護方面,有三方面措施。
? 落實工信部等13部委聯(lián)合印發(fā)的《制造業(yè)設計能力提升專項行動計劃(2019-2022年)》,為工業(yè)設計知識產(chǎn)權提供優(yōu)先審查服務。
? 依托已經(jīng)成立的中國(三亞)知識產(chǎn)權保護中心和即將成立海口中心,為海洋、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的設計類專利提供快速審查、快速確權、快速維權服務。
? 鼓勵市場主體探索區(qū)塊鏈等技術在設計企業(yè)版權保護領域的應用。
Q:
如何暢通產(chǎn)業(yè)人才職業(yè)發(fā)展通道?
A:
主要有三方面措施。
? 職稱評定。落實人社部、工信部印發(fā)的《關于深化工藝美術專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》,開展我省工藝美術專業(yè)職稱評定。借鑒廣東省經(jīng)驗,開展工業(yè)設計職稱評定工作。
? 暢通國外設計人才來瓊工作渠道。對境外高層次設計領域人才,可依據(jù)其能力和業(yè)績成果直接申報相應層級職稱。工業(yè)設計領域境外人才可按規(guī)定經(jīng)我省行業(yè)主管部門技能認定,取得《海南自由貿(mào)易港境外人員技能認定合格證》后,可以境外職業(yè)資格名義在瓊開展設計服務。
? 支持高校增設有市場、能就業(yè)的設計專業(yè)。鼓勵校企合作培育產(chǎn)業(yè)人才。
Q:
如何打造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境?
A:
主要從四方面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
? 保障要素供應。將重大設計項目用地需求納入所在園區(qū)和市縣用地計劃,鼓勵利用工業(yè)廠房、老舊商業(yè)設施等存量資源發(fā)展設計產(chǎn)業(yè)。
? 促進供需對接。請設計師走進企業(yè),開展供需對接。
? 推動游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過國產(chǎn)網(wǎng)絡游戲?qū)俚毓芾碓圏c提高審核效率,推動游戲優(yōu)先審核。
? 建立健全產(chǎn)業(yè)政策。利用省和重點市縣的資源,形成互補型的省市兩級政策環(huán)境。
Q:
如何營造濃厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍?
A:
主要從兩方面營造濃厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
? 舉辦各類設計賽事。通過定期開展海南國際設計師大賽等高含金量設計賽事,打造海南自貿(mào)港國際知名設計賽事IP。7月19日,2022年首屆海南國際設計師大賽已正式啟動。
? 推動設計成果轉化。通過建設海南國際文化藝術品交易中心等國際交易展示平臺、開展設計成果展示推介活動等,暢通設計成果轉化路徑,推動產(chǎn)業(yè)全鏈條良性發(fā)展。
Q:
如何獲取《若干措施》全文?
A:
登錄省工信廳官網(wǎng)(http://iitb.hainan.gov.cn/),在政府信息公開專欄中提請在線申請若干措施全文。

