為統籌推進海南現代流通體系軟硬件建設,培育壯大現代流通企業,近日,《海南省“十四五”現代流通體系建設實施方案》(以下簡稱《實施方案》)正式印發。《實施方案》指出,海南將在“十四五”期間推動建立1個國家級、6個省級地理標志保護示范區,G15沈海高速公路海口段工程預計2025年底前建成,G98環島高速公路大三亞段擴容工程、G98環島高速海口至博鰲段改擴建工程也將同步推動。
根據《實施方案》,“十四五”期間海南將加快開通洲際國際航線,打造4小時、8小時航空貨運服務圈,構建24小時全球可達的航空貨運服務體系,建立“腹艙+全貨機+航空貨站”協同發展機制,完善海口、三亞、博鰲、東方機場的航空貨運網絡布局,推進國際郵件、快件、跨境電商等監管中心建設。
在增強全省交通運輸流通承載能力方面,海南將在2025年底前建成G15沈海高速公路海口段工程、國道G360文昌至臨高公路、金牌港東作業區疏港快速路,同時推進洋浦疏港高速公路、G98環島高速公路大三亞段擴容工程、G98環島高速海口至博鰲段改擴建工程、G98環島高速白馬井互通至白蓮互通段改擴建工程。
權威解讀
一、出臺背景與過程 2022年1月13日,國家發展改革委出臺《關于印發<“十四五”現代流通體系建設規劃>的通知》(發改經貿﹝2022﹞78號,以下簡稱《規劃》),要求各人民政府把現代流通體系建設作為本地“十四五”時期經濟和社會發展的重要任務,編制建設方案,細化落實措施,確保將《規劃》明確的重要目標任務落實到位。 為全面貫徹落實《規劃》精神,根據海南省政府要求,省發展改革委會同省商務廳、省交通運輸廳、省金融局等相關單位編制了《海南省“十四五”現代流通體系建設實施方案》,經海南省政府同意并印發。 二、主要內容 (一)主要目標 到2025年,全省現代物流業總額穩定增長,全省現代物流業增加值達353億元,物流業總收入達1300億元,全省社會物流總費用與GDP的比率降低至13.2%;社會消費品零售總額3340億元,年均增長10.5%,網絡零售額年均增長25%。全省流通基礎設施布局進一步完善,流通領域新業態新模式發展壯大,服務海南自貿港、聯通國際的能力和水平進一步提高。 到2035年,全省物流業總收入達3200億元,全省社會物流總費用與GDP的比率降低至10%左右。現代流通體系全面建成,推動我省更好地融入全球統一大市場。 (二)主要任務 總共提出六方面44項任務。 第一部分“深化現代流通市場化改革”。包括加快現代流通重點領域市場化進程、提高重要資源市場化配置能力健全一體銜接的規則和標準、優化流通領域商事服務、加強反壟斷和反不正當競爭執法等五項任務。 第二部分“完善現代商貿流通體系”。包括完善商品交易市場網絡、完善農產品現代流通網絡、完善城鄉多層次商貿網絡、支持電子商務創新規范發展、推進實體商業轉型融合發展、發掘商貿流通大數據應用價值、支持骨干商貿流通企業做大做強、鼓勵區域特色商貿企業做優做精、推動中小微商貿企業轉型升級、推動內外市場銜接聯通、擴展出口產品內銷渠道、發展外貿新業態等十二項任務。 第三部分“加快發展現代物流體系”。包括建設物流樞紐網絡、完善區域物流服務網絡、健全冷鏈物流設施體系、加快發展多種形式鐵路快運、推進物流與相關產業融合創新發展、提升物流企業專業化服務水平、加強國際航空物流能力建設、提升國際海運服務水平、強口岸物流服務能力、加強應急物流管理、提高應急保障能力等十一項任務。 第四部分“增強交通運輸流通承載能力”。包括強化骨干運輸通道能力、優化區域交通網絡、完善城鄉融合交通網絡、大力發展多式聯運、加快交通基礎設施智能化升級、大力推動交通運輸綠色低碳轉型等六項任務。 第五部分“加強現代金融服務流通功能”。包括提升國內支付保障能力、推動跨境支付結算便利化、豐富完善流通領域金融服務、加強供應鏈金融基礎設施建設、健全供應鏈金融運行機制、豐富供應鏈金融產品等六項任務。 第六部分“推進流通領域信用體系建設”。包括加強追溯系統建設、推廣信用承諾和告知承諾制、推進信用分級分類監管、完善信用獎懲機制等四項任務。 (三)保障措施 包括加強黨的全面領導、完善現代流通支持政策、加快流通專業人才培養、強化組織實施等。 來源:海口國際投資促進局綜合海南省發展和改革委員會、海南日報 封面圖來源于網絡

