新海南客戶端、南海網、南國都市報6月13日消息(記者 譚琦)日前,海南省優化營商環境工作專班印發《海南省2022年營商環境改革創新重點工作任務》,提出20項重點工作任務,持續推進營商環境領域制度集成創新。
重點工作任務包括:海南將推行“一業一證”“一業一照”改革,在商超、餐飲、零售等10個行業基礎上逐步拓展“一業一證”改革范圍;探索實施市場準入承諾即入制,積極推動立法,爭取出臺實施市場準入承諾即入制取消部分行政許可的決定;探索實施“一照多址”“一證多址”改革,總結推廣在快遞、果蔬連鎖行業開展“一照多址”改革經驗,進一步拓展至其他行業,對符合條件的企業,允許在營業執照上加載新設立住所(經營場所)的地址,免于分支機構登記。
在市場準入和招商引資便利方面。海南將健全市場主體退出機制,推行市場主體除名制度和依職權注銷制度,完善全省統一的企業注銷網上平臺,構建“證照并銷”“注銷預檢”“破銷聯辦”等市場主體退出機制;深入實施“機器管規劃”,推行“土地超市”制度,構建“規劃許可機器審核+全省統一機器賦碼+核發電子證照”的“機器管規劃”實施管理機制,實施建設用地全生命周期管理。此外,海南還將進一步深化招投標制度改革,推動“機器管招投標”,并推進社會投資項目“用地清單制”改革;深入推進“互聯網+不動產登記”,探索“不動產登記+區塊鏈”應用,推進有關事項“零材料”辦理。
海南將不斷加強企業投資融資便利化,提升服務水平。海南將促進中小微企業融資便利化,支持和鼓勵銀行機構開發“政采貸”“信用貸”“銀稅貸”“科技貸”等貸款產品,推動發展信易貸;深化涉企辦稅服務改革;持續提升跨境貿易便利化水平,在海口綜合保稅區、空港綜合保稅區推廣洋浦保稅港區“一線放開、二線管住”進出口管理制度和通關便利措施;推進國際投資和跨境貿易外匯收支便利化,在洋浦經濟開發區開展跨境貿易投資高水平開放外匯管理改革試點,探索適應市場需求新形態的跨境投資外匯管理。
在政務服務和管理服務方面,海南也將下足功夫。海南將優化國際人才管理服務,完善海南自由貿易港人才服務“單一窗口”,應用人工智能、大數據等現代信息技術,加快推進人才引進“秒報秒批”;以“一件事”主題梳理優化政務服務流程,加快推進高頻事項“一件事一次辦”全覆蓋;將在貨物報關、銀行貸款、項目申報、招投標、政府采購等業務領域,探索推廣在線身份認證、電子證照、電子簽章應用,逐步推進省域辦事“無實體證照”,實現“掃碼亮證”即辦、刷臉即辦、“零材料”辦事。
此外,海南還將加快培育數據要素市場;強化信用監管體系建設;提升市場主體創業創新能力;加強知識產權保護;建立完善市場主體糾紛投訴處理機制。海南將通過重點工作任務的開展,進一步激發市場活力和社會創造力,加快打造法治化、國際化、便利化營商環境。

