遠眺復興城。復興城供圖
躬身入局 轉型升級 打造數字經濟先行區
——高質量快速發展中的復興城互聯網信息產業園
文 | 復興城互聯網信息產業園
10年前問海南：復興城互聯網信息產業園(下稱復興城)是啥?三面公園一面海，還背倚城市地標——世紀大橋，扎堆著湘鄂情、海港等一批高端餐飲品牌，人均消費近千元。
今天再問海南：復興城是啥?全省數字經濟產業第一園，入駐企業超過4000家，產業規模超過千億元，園區數字經濟類企業產業規模占全省40%以上。
轉型之大、引領之強，復興城究竟是怎樣實現“復興”的?
在海口復興城互聯網信息產業園，年輕人在網紅孵化示范基地辦公。張茂 攝
轉型升級
復興城華麗蛻變
復興城也曾走過彷徨。中央出臺“八項規定”后，高端餐飲店陸續關門，復興城5萬多平方米餐館和商鋪門可羅雀。轉型成為復興城的必然選擇，可轉向何方?
2015年，國家提出“互聯網+”和“大眾創業、萬眾創新”的國家戰略，海南省委、省政府提出重點發展旅游業、熱帶高效農業和互聯網等12個重點產業。互聯網產業名列其中第三。在此背景下，復興城主動與政府相關部門對接，尋求轉型之路。在省、市、區三級政府的全力支持下，復興城調整發展戰略，將原餐飲物業轉型成發展互聯網產業，同時創新運營模式，由“省、市、區三級政府+民營企業”共建產業園，政府負責政策和政務資源配置，企業負責市場化招商、運營，從此，復興城踏上了一條全新的騰籠換鳥、轉型發展之路。
轉型進入互聯網領域，復興城剛開始的定位是“大眾創業、萬眾創新”，以產業孵化為主要方向，培育了海南第一批互聯網創客。隨后，復興城緊跟海南形勢變化，一步一個腳印，一年一年臺階，7年間不斷迭代升級：
2015年啟動孵化區建設，光谷創業咖啡、車庫咖啡及海南微軟創新中心等8家知名孵化器入駐，奠定了園區發展藍圖;
2016年啟動加速區建設，新加坡島峰科創等四大國際品牌加速器落地，開啟創新創業“加速度”;
2017年啟動引領區建設，阿里文娛、愛奇藝加入，互聯網產業生態初具雛形;
2018年啟動國際離岸區建設，國際離岸大廈落成，PreShares創新中心、時云國際創新中心等海外招商引智，接軌世界前沿創新步伐;
2019年啟動總部企業聚集區建設，阿里巴巴、字節跳動、映客直播、芒果TV、完美世界、滴滴出行、58同城等總部企業聚集，成為全省數字經濟類龍頭企業;
2020年掛牌為海南自貿港重點園區，特斯拉、施耐德、伊頓、普華永道、偉仕佳杰等外資企業搶灘登陸，進一步凸顯園區“自貿范”和“國際范”。
航拍海口復興城國際數字港項目。張茂 攝
“政園企”聯動
復興城打造服務護城河
復興城產業的快速增長得益于自貿港政策紅利的釋放和營商環境的逐年改善，帶來了大量新市場主體。鼓勵類企業實施最高15%企業所得稅、人才個稅最高15%、對外籍人員赴海南自貿港的工作許可實行負面清單管理等一攬子自貿港利好政策，不僅吸引大批國內外企業落戶，也集聚了全球高端人才在園區創新創業，為海南與內地聯動發展數字經濟產業創造了優越條件。
與此同時，復興城率先在全省創新設立了首家“24小時政務服務超市”，政務服務實現全天“不打烊”。開辟交通最便利、視野最開闊、設施最完備的辦公區域，將政務服務大廳“請”進園區，企業不用出園區，就能夠辦理工商、稅務、社保、人才認定等全鏈條的政務事項。為了服務更精準、更高效，復興城還開啟了“政園企”聯動服務新模式。園區專門設立了“企業服務專班”，企業有什么問題就解決什么問題，企業需要什么就服務什么，做到了知心、用心、貼心服務。組建專家團隊，從法律、稅務、財務、審計、專利等企業關心、關注的問題入手，為園區企業提供精細化、差別化、點對點的精準對接服務。配套餐飲、酒店、休閑、購物等商業體，入駐企業員工在園區內即可解決工作生活所需，真正做到“引進來，找痛點，解難題，扶上馬，送一程”。
落地復興城的海南瑞楠投資有限公司，是一家主營證券投資和資產管理方向的金融類公司。“我們公司從核名到政府審批、注冊落地，還有銀行開戶、稅務辦理等事項，都是由復興城工作人員全程跟蹤、線上對接、幫助辦理，解決了我們島外企業來回奔波的難題。”公司負責人孔祥東表示，從入駐園區前的政策咨詢到注冊公司時的事務辦理，再到入駐園區后的項目發展，每一個細節都能讓其感受到復興城的便捷高效和貼心服務。
以前在海南注冊一家公司可能需要跑多個部門，但現在線上便能完成公司注冊，企業最快可在一天內完成注冊。針對不同發展階段的企業，園區采取不一樣的支持策略。對龍頭企業，園區與其共建產業生態，助其規劃戰略布局;對成長型企業，通過協調市場基金、匹配政府扶持政策支持企業做大做強;對初創企業則面對面洽談、提供創業輔導等，幫企業降低成本。
“對創業者來講，復興城的土壤，復興城的精氣神，讓我們在這個地方感覺到被推著走，也能夠越跑越快。”海南一站到家科技股份有限公司創始人劉士波說。海南一站到家是首批入駐復興城接受孵化的企業，致力于運用大數據技術打造農產品生態鏈公共平臺，一路走來，先后獲得發明專利7個、商標3個、軟著18個、12項行業資質認證，并被認定為國家級高新技術企業，海南省專精特新企業。
“不做優惠政策的洼地，要做市場服務的高地”，復興城專業化的服務成為產業發展護城河。
位于復興城互聯網信息園的海口市龍華區新政務大廳，這是全省首家“24小時政務服務超市”。劉偉 攝
聚焦四大產業
復興城迎來發展的2.0時代
“十四五”期間，復興城園區迎來發展的2.0時代，以數字經濟為主導，聚焦數字貿易、智能物聯、金融科技、國際創新四大產業集群，形成以阿里巴巴、小米科技、平安信托、施耐德等龍頭企業帶動大中小企業融通發展的產業生態鏈，打造全省數字經濟主戰場。
數字貿易產業集聚方面，依托自貿港特殊政策，數字貿易龍頭企業紛紛搶灘布局，離島免稅、跨境電商等業務迅速發展;
智能物聯產業集聚方面，抓住建設智慧海南和海南國際設計島的重大機遇，園區重點布局了以芯片設計和物聯網示范應用為重點的智能物聯產業，目前已吸引多家智能物聯和芯片設計知名企業集聚，并聯合中國信通院和中國電信共同打造智能物聯公共技術服務平臺;
金融科技產業集聚方面，圍繞跨境資金流動自由便利、QFLP、QDLP、國家區塊鏈試驗區等政策，園區有意識引進一些數字經濟類創投基金，目前已有云鋒基金、華興資本、CMC資本、倚鋒資本、瑞華集團、長虹集團等100多家投資類企業落地，為園區企業提供金融支持;
國際創新產業集聚方面，依托國家海外人才離岸創新創業基地，園區引進了200多家外資企業和國際團隊進駐園區，為外資企業的入駐鋪墊了基礎，國際企業和國際人才初步形成氣候。
每個產業集群按照“出臺一項制度集成創新方案、合作一支市場化投資基金、引進一家龍頭企業、建設一個公共服務平臺、集聚一批生態鏈企業”的“五個一”措施進行培育和打造。
2020年，海南互聯網產業增加值309億元，同比增長32%，占GDP比重5.6%，是所有產業中增速最快的支柱產業。面對海南發展數字經濟產業得天獨厚的制度優勢、開放優勢、稅收優勢、生態優勢和后發優勢，建設“數字自由貿易港”將是海南未來重點發展的產業。
瞄準這一趨勢，復興城積極謀篇布局，擴大產業空間，選址西海岸啟動二期國際數字港建設，旨在建設成為海南數字自貿港的示范區、國際數據服務示范區、國際離岸創新創業基地，并逐漸發展成為具有國際化營商環境和海南特色競爭力的自貿港新窗口。
在占地256.8畝，投資100億元，建筑面積90萬平米的復興城國際數字港，一組畫面已然勾勒出：智能物聯、數字貿易、金融科技、國際創新四大產業鏈，共同支撐起復興城國際數字港數字經濟發展框架的底層結構;依托自身投資搭建的產業技術、產業創新、綜合信息服務三大公共服務平臺，以及政務公共服務平臺的強力介入，爭取專項政策，開展制度集成創新;探索通證經濟，堅持龍頭企業引進和本土企業培育雙輪驅動，開辟新市場，把復興城國際數字港作為探索數字自貿港建設的重要載體……
復興城二期效果圖。復興城供圖
